Пенсии урежут, а тарифы увеличат

Тарифы на ЖКХ в 2017 году вырастут в среднем на 4%  

23 ноября. FINMARKET.RU - В следующем году совокупный платеж россиян за свет, воду, газ и тепло вырастет в среднем на 4%. Это существенное ограничение удается сохранить в нашей стране уже второй год подряд, отметили в Минстрое. Увеличение стоимости коммунальных услуг будет идти вровень с предполагаемой инфляцией на 2017 год. При этом суммы в платежках вырастут у всех россиян с 1 июля (тарифы в России повышаются один раз в год) неодинаково, пишет "Российская газета". Распоряжением правительства, опубликованным на официальном портале правовой информации, установлены максимальные значения индексации для каждого региона. Самый низкий порог роста установлен в Северной Осетии - 2,5%, в Алтайском крае (3,2%), Дагестане (3,3%) и Кабардино-Балкарии (3,3%). Самый высокий порог в Москве - 7%, далее идут Санкт-Петербург, Якутия и Камчатский край (по 6 процентов).

 В большинстве регионов максимальное увеличение тарифов не должно превысить 3,4%. Это Белгородская, Калининградская, Калужская, Мурманская, Сахалинская, Тверская и другие области. Меньше этого порога регионы устанавливать тарифы могут, больше - только в очень редких случаях. В любом случае последнее слово за региональными органами регулирования тарифов. Но, скажем прямо, редкий город или область пользуются правом увеличивать стоимость коммуналки не так сильно, как в распоряжении правительства.

 В большинстве случаев тарифы поднимаются по максимуму, рассказал руководитель федерального проекта "Школа грамотного потребителя" Александр Козлов. И это можно понять - деньги россиян ведь идут не только на ресурсы, но и замену или модернизацию инфраструктуры. А ведь качество труб действительно в большинстве регионов оставляет желать лучшего.

 Кстати, именно изношенность инфраструктуры - основной фактор такой большой разницы индексов среди регионов, среди второстепенных факторов эксперты называют климатические и территориальные особенности, степень загрузки, вид используемого топлива, протяженность сетей и так далее. "Только внешние распределительные газовые сети, по которым подводится газ к многоквартирным домам, изношены в России на 60 процентов, - рассказал ведущий юрисконсульт направления "Городское хозяйство" Института экономики города Дмитрий Гордеев. - И если их вовремя не отремонтировать, может случиться трагедия. 

По другим ресурсам ситуация похожая". Поэтому совсем не повышать тарифы тоже нельзя, уверен эксперт, это вопрос безопасности самих россиян. Тот средний порог, который правительство установило на 2017 год, - оптимален, согласен А.Козлов. С одной стороны, он экономически обоснован с точки зрения модернизации инфраструктуры, с другой - не дает регионам необоснованно задирать цены. А такое часто бывало до 2014 года, после чего и ввели жесткую систему регулирования тарифов ЖКХ и "игры" со счетами прекратились. 

 Между тем, как рассказали в Минстрое, законодательством сегодня предусмотрена возможность превышения по согласованию муниципальных депутатов индекса и разрешенного правительством отклонения, но при условии наличия веских обоснований.

 Эксперты "Российской газеты" при этом уверены, что в ближайшие несколько лет тарифы также не будут расти стремительно - точно не выше инфляции. Впрочем, такой прогноз есть и у правительства: ранее замглавы минэкономразвития Николай Подгузов заявлял, что "совокупный платеж граждан за коммунальные услуги не должен превысить 4 процентов" и в ближайшие три года.

 Стоит отметить, что речь идет только о коммунальных платежах. Цены на жилищные услуги - например, содержание и ремонт жилого помещения - госрегулированию не подлежат, а устанавливаются управляющими компаниями по согласованию с собственниками жилья.

Опубликовано Финмаркет
 

Пенсионный фонд сэкономит на пенсионерах

Доплаты к маленьким пенсиям урежут еще больше 

В будущем году Пенсионный фонд России (ПФР) планирует снизить размер социальных доплат к пенсиям, исходя из того, что прожиточный минимум на 2017 г. снижен на 3,4% - до 8,5 тыс. рублей. Это даст ведомству экономию в 10 млрд рублей. При этом число пенсионеров, находящихся за чертой бедности, в этом году выросло в 1,5 раза.
  Такой вывод следует из заключения Счетной палаты на проект бюджета ПФР. Речь идет о социальных доплатах, которые положены тем пенсионерам, чьи доходы в сумме ниже прожиточного минимума. А минимум этот, как видно, в будущем году понизится.
В социальном блоке правительства подсчитали, что снижение прожиточного минимума с текущих 8,8 тыс. руб. до 8,5 тыс. руб. приведет к тому, что в 2017 г. ежемесячная доплата к пенсии уменьшится на 200 рублей. Ожидается, что в 2017-м доходы ниже уровня бедности будут у 4 миллионов пенсионеров.
Формально это не является нарушением, так как в законе отсутствует четкая формула расчета прожиточного минимума для пенсионера, признает в комментарии L!fe.ru адвокат бюро "Деловой фарватер" Сергей Литвиненко.
В Минтруде такой трюк изданию объяснили следующим образом: "В 2015 году при формировании федерального бюджета на следующий год в прогнозное значение прожиточного минимума пенсионера на 2016 год был заложен больший темп роста потребительских цен, чем в этом году при расчете прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера на 2017 год".

  Очевидно, что снижение прожиточного минимума позволит снизить расходы ПФР на доплаты. Изначально на них в бюджете ПФР на этот год было заложено около 43 млрд рублей. Но к концу года они вырастут до 104 млрд руб., что связано с увеличением числа получателей доплаты с 2,7 миллиона человек до 4 миллионов. Это говорит о росте числа пенсионеров, находящихся за чертой бедности.

Такому положению дел способствовал и тот факт, что пенсии в этом году проиндексированы не в полном объеме. С февраля пенсии были повышены лишь на 4%, в то время как рост потребительских цен составил 12,9%. Но отказ от полной индексации позволил снизить дефицит ПРФ, который сейчас покрывает его из федерального бюджета. На трансферты приходится до 40% всех расходов фонда, а это 3,2 трлн руб. из 7,7 трлн в этом году.

Но при экономии на индексации выросли расходы по другой статье - социальные доплаты к пенсиям. Для того чтобы сохранить их размер на текущем уровне для 1 миллиона пенсионеров, необходимо 2,4 млрд руб., а для всех 4 миллионов получателей требуется 9,6 млрд рублей.

Гендиректор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков утверждает, что в условиях непростой экономической ситуации снижение прожиточного минимума пенсионера направлено на оптимизацию расходов ПФР, то есть в данном случае речь идет об экономии на социальных доплатах к пенсиям.

Депутат Госдумы Алексей Журавлев напомнил: когда ПФР был создан, объем поступавших страховых взносов превышал расходы на выплату пенсий. Теперь же наличие ПФР в нынешнем виде вызывает все больше вопросов. В частности, он обратил внимание, на тот факт, что в 2016 г. доходы фонда достигли 7,5 трлн руб., а расходы на пенсионное обеспечение составляют лишь 6,5 трлн рублей. "А где еще триллион рублей?" - задался вопросом депутат, отметив, что самые классные здания - у Пенсионного фонда России.

Игорь ПОНОМАРЕВ

13:03, 22.11.2016