По
данным Минтруда и Росстата, прожиточный минимум россиянина в 2016 году
вырос на 1,3%, и это при инфляции в 5,4%. А в четвертом квартале 2016
года черта бедности даже снизилась по сравнению с третьим кварталом на
2%... Те, кто говорит о росте цен буквально на все, живут не на
прожиточный минимум, а лучше, говорят чиновники.
Прожиточный
минимум, в соответствии с федеральным законом, — это оценка в рублях
стоимости потребительской корзины плюс обязательные платежи и сборы. А
потребительской корзиной в России называют минимальный набор товаров и
услуг, «необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его
жизнедеятельности». Прожиточный минимум (ПМ) — черта бедности: если ваши
доходы не дотягивают до этого уровня, вы официально признаетесь
бедняком. Федеральный показатель ПМ утверждается ежеквартально
постановлением правительства, в основе которого лежат расчеты Минтруда и
Росстата, сделанные по особой методике.
В целом на душу населения в
четвертом квартале 2016 года ПМ составил 9691 рубль, для трудоспособного
россиянина он выше (10 446 рублей), для детей и пенсионеров — ниже
(9434 и 8000 рублей соответственно). Такие цифры привели 1 февраля на
брифинге в Минтруде. Замдиректора Департамента комплексного анализа и
прогнозирования ведомства Наталья Антонова обратила внимание на то, что
по сравнению с третьим кварталом 2016 года ПМ в целом на душу населения
снизился на 2% (то есть, чтобы прожить, в конце года требовалось чуть
меньше денег, чем летом), а в целом за год ПМ все же вырос на 1,3% по
сравнению с 2015 годом и составил 9828 рублей.
При этом цены продолжали расти — и в 2016 году вообще (на 5,4%), и в
четвертом квартале этого года в частности (на 1,2% по сравнению с
третьим)!
Дело в том, пояснили в Минтруде, что для исчисления ПМ оценивается
специальный набор из примерно 30 продуктов питания. Это те продукты,
которые и включены в нищенскую (будем называть вещи своими именами)
потребительскую корзину. А на многие из этих продуктов цены в четвертом
квартале, к примеру, не росли, а снижались в полном соответствии с
сезонным фактором: например, картофель подешевел на 17%, капуста — на
26%, морковь — на 21,9%, лук — на 19,2%, яблоки — на 13,5%.
Вышеперечисленные овощи и плоды составляют примерно 40% веса
потребительской корзины. К тому же в конце прошлого года немного
подешевели и некоторые крупы (гречка, рис и горох с фасолью), и сахар
(на 9,9%)...
Что подорожало? Хлеб (на 1,2%), молоко и молокопродукты (от 3 до 10 с
лишним процентов в зависимости от категории), яйца (на 17%) и немного —
мясо.
Россияне с доходом меньше ПМ имеют право на социальную помощь. Но
федеральный ПМ, о котором идет речь, непосредственно на размер некоторых
видов социальных пособий вроде помощи малоимущим, пособия на ребенка и
ежемесячного пособия при рождении третьего ребенка не влияет, напоминают
в Минтруде: здесь имеет значение т.н. региональный ПМ. А в регионах
разные потребительские корзины, разные цены и разная динамика, не всегда
совпадающая с динамикой федерального ПМ. Данных за четвертый квартал и
прошлый год в целом по всем субъектам еще нет, но если говорить о
третьем квартале, то разница между минимальным и максимальным
региональным ПМ — 2,4 раза (в Татарстане он составил 8046 рублей, в
Ненецком автономном округе — 19 460 рублей). «Субъекты Федерации,
понимая, что у них тоже может быть некоторое снижение прожиточного
минимума, подстраивают свои нормативные акты под эту ситуацию, чтобы не
допустить снижения социальных выплат», — говорят в Минтруде.
Закон «О прожиточном минимуме...» требует уточнения и пересмотра
потребительской корзины раз в 5 лет. Обновление подхода к определению
уровня бедности предстоит в конце 2017 года. Сейчас в правительстве идет
работа, направленная на поиск путей решения сложной проблемы: как
одновременно сделать потребительскую корзину более здоровой (для этого
прежде всего надо уменьшить в ней количество картошки и хлеба с крупами и
увеличить — молочных продуктов, рыбы и мяса) и при этом не допустить
существенного роста федеральных и региональных бюджетных расходов на
оказание социальной помощи малоимущим. Ведь мясо, молоко и рыба —
дорогостоящие продукты...
Комментариев нет:
Отправить комментарий