Грязные дела: «мусорная реформа» на деле оказалась узаконенными государством поборами

Автор: ludmila vorobeva

Мы всё ещё часто, как нам кажется, шутим: мол, скоро за воздух будем платить. Хотя на самом деле такой оброк в России уже ввели, когда, начав «мусорную реформу», поставили телегу впереди лошади. Что она давно назрела, никто не спорит. Практически полное отсутствие переработки (не более 10%), повсеместные стихийные свалки, изжившие свои сроки и резервы полигоны ТКО, отравляющие природу, – всё это так. Однако вместо того чтобы построить на свои средства те самые пресловутые МЭОКи (межмуниципальные экологические отходоперерабатывающие комплексы), наладить бесперебойный сбор мусора, а потом брать со всего населения деньги, странные «инвес­торы» начали со второго.

«Хоть у соседей мусор занимай»

Самой засекреченной частью «мусорной реформы» осталась формула, по которой были рассчитаны подушевые нормативы, ведь одно из главных нововведений состоит в том, что плата теперь начисляется не по квадратным метрам, а на каждого человека. Ещё до оглашения тарифов (это случилось буквально в канун Нового года, в последних числах декабря) стала известна норма: 3,08 кубометра на жителя многоэтажки и 3,12 куба – на обитателя частного дома. Откуда взялись эти цифры, министр ЖКХ Ростовской области Андрей Майер пояснил на одной из пресс-конференций просто: де, расчёты велись по формулам Москвы.

Мусор бывает разный: пластиковые упаковки и бумага весят при равных объёмах, конечно, не столько, как битый кирпич или лом металла. Но «мусор бытовой и уличный» в таблице определён конкретно 550 кг/м³. То есть один житель многоквартирного и частного дома по «столичной» формуле производит за год соответственно 1 694 кг и 1 716 кг мусора – более полутора тонн. Но как-то это не совсем вяжется с местной реальностью, если послушать донского министра. «По статис­тике, ежегодно в области образуется более 1,6 млн тонн твёрдых коммунальных отходов, это более 355 килограммов мусора на одного жителя», – рассказывал Андрей Фёдорович ростовскому интернет-порталу в сентябре 2018 года.

Причём надо учесть, что общий тоннаж ТКО глава минЖКХ грубо разделил между населением области (4,2 млн человек). Но плата ведь берётся не только с населения, но и с торговых организаций, медицинских, фармацевтических, образовательных учреждений, транспортных и предприятий сферы услуг.

Так где же нам взять теперь столько мусора, чтоб оправдать расчёты по-московски? Этим вопросом озадачился житель ст. Обливской Ростовской области Василий Павлович Скобелев: «Я пенсионер, живу один, мусор накапливать практически не из чего. Но по норме, которую мне прислали, я должен почти два куба насобирать за год. Где же его брать, интересно? К соседям ходить занимать? За январь-февраль я ещё не умудрился даже пакет набрать, а квитанции уже принесли. 

Хочешь не хочешь – иди плати. А за что, если от меня и грамма не вывезли? Опять «Рога и копыта» деньги собирают? И платить придётся за воздух. А если не заплачу, сказали, лишат компенсации, положенной мне как ветерану труда».

И снова «мёртвые души»

Да уж, помнится, как тогда же, в конце прошлого года Андрей Майер клялся-божился, что мусор с января 2019-го будут вывозить от каждого двора даже по бездорожью. Правда, уже в начале этого года, отвечая на вопрос о липовых квитанциях, сказал буквально следующее: «Понятно, что наше мнение: если они в дальний посёлок или хутор не зашли, значит, не имеют права выставлять оплату». К сожалению, самим региональным операторам по обращению с ТКО это не понятно. Вот что сообщает Владимир Ярошенко из села Елизаветовка Азовского района, письмо которого подписали пятнадцать односельчан: «Нам пришли квитанции по оплате за вывоз мусора от фирмы ООО «Экоград-Н» в декабре 2018 года за три месяца, начиная с октября. Мы живём на окраинах, где грунтовые дороги и мало домов. Мусоровоза в глаза не видели, у нас месяцами бывает бездорожье. В квитанциях указано больше проживающих и прописанных, чем на самом деле. Учтены даже те, кто умер двадцать лет назад. Квитанции выписаны и на давно пустующие дома. Неправильно указаны номера домов. Мы обратились с жалобой к главе администрации. В январе он собрал сход граждан, пригласил представителя фирмы. Дом культуры был заполнен до отказа. Все возмущались варварскими методами выбивания из нас денег. Машина за мусором даже по асфальтированным улицам ездила нерегулярно. Мусор приходится снова заносить во двор, так как за ночь коты и бродячие собаки разрывают пакеты. Представитель фирмы пообещал разобраться с липовыми квитанциями. Мы писали заявления на имя руководителя фирмы с просьбой аннулировать незаконные счета. Многие звонили на телефоны, указанные в квитанциях, но никто не отвечал, а тем, кто смог дозвониться, сказали, что счета аннулированы не будут. 

В феврале нам пришли новые квитанциии. Суммы увеличились. Вы писали в своей газете (№ 4 за 23-29 января 2019 г.) об этом злосчастном операторе «Экоград-Н». У нас продолжается та же история. Глава поселения В.С. Луговой по нашим просьбам 27 февраля снова пригласил представителя фирмы на сход граждан. На наше возмущение, что без заключения договора, без оказания услуг требуют оплату, она сказала, что оформление письменного договора не является обязательным, что вы должны смотреть официальный сайт регионального оператора. Наш глава пытался объяснить, что в селе престарелые люди интернетом не пользуются. Машина за мусором не проходит по всем улицам, и мусор остаётся возле домов. Почему выписываются квитанции на неоказанную услугу? Женщина ответила: ликвидировать счета мы не будем, есть ст. 30 Жилищного кодекса РФ, вы обязаны заключить договор. А где бездорожье – стройте дороги или выносите мусор на асфальтированные дороги».

Вот так вот просто и цинично: «Стройте дороги». Или выносите мусор на асфальт, до которого три километра непролазной грязи. Далее автор письма рассказал, что, получив от главы правильный список, сколько проживает и прописано в каждом доме, фирма выразила недоверие администрации. «Выходит, что слова президента по поводу вывоза мусора для фирмы «Экоград-Н» – пустой звон?» – удивляются елизаветовцы.

А ведь, и правда, получается. Тому доказательством дальнейшие действия оператора. «Не успели мы очухаться от схода 27 февраля, а 28-го нас «порадовала» фирма «Экоград-Н» уведомлением, в котором количество проживающих так и не исправлено, зато нас пугают судом. Но обманщики-то они. Скажите, где искать правду? Кто нас защитит? Почему они имеют право издеваться над нами, наживаться за наш счёт, имеют право вредить нашему здоровью? После получения квитанций увеличилось количество обращений в больницу с приступами гипертонии, – сообщает в отчаянии пенсио­нер и обращается через газету к господину А. Майеру: – Никогда наша Ростовская область такими методами не избавится от мусора. Вы только озлобляете людей. Нам, сельчанам, и без ваших нажимов несладко живётся».

А А.Н. Плюснин из сл. Красюковской Октябрьского района на тему «мусорной реформы» написал всего несколько строк, зато сопроводил письмо фотоотчётом. Все снимки опубликовать мы не можем. Но и одного, с улицы Солнечной, вполне достаточно, чтобы увидеть «перемены» в обращении ТКО.

ФАС кричит: «SOS!»

В начале марта руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев в интервью НТВ рассказал, что россияне переплачивают 100% себестоимости по большинству коммунальных платежей. В качестве примера Артемьев привёл тарифы на воду, которые в соседних регионах с аналогичными климатическими условиями могут отличаться в 54 (!) раза. «Такая ситуация не только по воде. По теплу – в восемь раз, по водоотведению – в 56 раз, в 12 раз ещё по электроэнергии, – продолжил чиновник. – И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это всё пробил через соответствующую энергетичес­кую комиссию и так далее».

«Чушью собачьей» назвал Артемьев разговоры о том, что россияне недоплачивают «коммунальным монстрам». 

– Мы давно им всё переплачиваем. Они на это дело содержат различного рода рестораны, дома отдыха для себя, охотничьи замки, – пояснил главный антимонопольщик страны.

Для борьбы с завышенными тарифами на ЖКХ, по мнению Артемьева, необходимо разработать закон об основах тарифного регулирования.

М-да. Неожиданное откровение. Мы-то думали, что ФАС существует, значит, в её руках все механизмы укрощения аппетитов зажравшихся монополис­тов существуют. Выходит, нет. Вон оно чё.

На мусор слетаются чайки

Мусорные свалки просто кишат стаями белоснежных чаек. Казалось бы, благородная морская птица… Откуда же такая любовь к гнилостной вони разлагающегося мусора? Всё очень просто: чайки – птицы всеядные. А собирать отходы на свалках легче всего. Ну, действительно просто. Мы эту схему уже разобрали: разослал квитанции, пригрозил пеней, лишением положенных за трудовые заслуги льгот, судом, наконец. «На простака не нужен нож», – пели ловкие мошенники Лиса Алиса и Кот Базилио. Но в сторону шутки.

Посмотрим на мусорный бизнес серьёзно. Во всём мире давно и упорно идут ожесточённые схватки за рынок вывоза и переработки мусора. Увеличение тарифа на уборку и утилизацию отходов для населения значительно повысило привлекательность «мусорной экономики». Тем более что помимо абонентской платы эта строящаяся корпорация, которая уже в ближайшее время сможет конкурировать с такими «монстрами», как «РЖД» или «Газпром», будет подпитываться вливаниями из государственной казны по разделу «Экология». 

До 2024 года на развитие отрасли и создание инфраструктуры по обращению с ТКО предусмот­рено выделить 104 млрд рублей. Кроме того, 190 млрд рублей заложено как затраты региональных властей и бизнеса. Эти вливания, по идее, должны способствовать выполнению прошлогодних майских указов президента. Тогда Владимир Путин говорил о масштабной программе преобразований, целью которой является переработка в России к 2024 году 60% всего объёма ТКО. Проблема назрела, так как из 70-миллионного (в тоннах) ежегодного объёма мусора более 90% попросту вывозится на полигоны, а то и просто на несанкционированные свалки.

О, кстати, поработаем и с этой цифрой – 70 млн тонн. Разделим их на россиян поровну. Получается 500 кг на человека, то есть менее куба в год. Стало быть, по Артемьеву, за мусор с 1 января 2019 года мы переплачиваем уже не 100, а все 200%. На чьи удовольствия отрываем от собственной продовольственной корзины кровные «копейки»?

Большого секрета в этом нет. «Мусорные короли» России свой бизнес ведут открыто. Вернее, мусорный у них, как правило, один из бизнесов. Так вот, за экологическую безопасность России борятся Игорь Чайка (младший сын генпрокурора РФ), Александр Шипелов (зять «мусорного» олигарха Нижегородской области г-на Агафонова), его компаньон по транспортной системе «Платон» Игорь Аркадьевич Ротенберг (сын бизнесмена из ближайшего окружения президента), Сергей Чемезов ( владелец «Ростеха»). Соблазн заработать твёрдую валюту на твёрдых бытовых отходах, по сообщению «Коммерсанта», привёл в мусорный бизнес и сына главы Сбербанка Германа Грефа Олега, и его друзей Степана и Павла Дмитриевых, сыновей экс-главы ВЭБа Владимира Дмитриева.

– Мусор – перспективный бизнес, и к тому же вечный, я пришёл в него из жадности и до сих пор не жалею. Чтобы мусорный бизнес приносил доход, нужно по возможности присутствовать на всех этапах технологической цепочки: вывозить, сортировать, депонировать и перерабатывать. Пока мы присутствуем на первых трёх, но наша бизнес-модель предполагает, что мы обязательно займёмся переработкой, нарастив достаточные объёмы поступающего сырья. Если контролировать всю цепочку, можно на каждом этапе собирать добавочную стоимость. Вывозим мусор – получаем маржу 10-15%, сортируем – ещё 15%, перерабатываем – плюс ещё столько же, – прокомментировал свой интерес генеральный директор компании «Эко-Система» Андрей Якимчук.

Мусор легко взрывается

В середине марта в Ростове-на-Дону прошёл митинг против «мусорной реформы» в том виде, в каком она проходит. Митингующие хотели собраться на Театральной площади. Туда народ не пустили, митинговали неравнодушные граждане в Александровке. На ту дату собрали 21 тысячу подписей против завышенных норм (но этот список продолжает расти). 

Дойдут ли эти протесты до сознания и совести «мусорных королей»? Вряд ли. Ведь деньги не пахнут, как заметил ещё в начале нашей эры римский император Веспасиан. С тем и вошёл в историю. Его российская коллега, императрица Екатерина II, тоже оставила после себя немало мудрых мыслей. «Лучше простить десятерых виновных, чем наказать одного безвинного», – она знала, что говорит. Не забудут люди, не получившие услугу по вывозу мусора, тех грабительских квитанций никогда.

Обращение с ТКО требует знаний и навыков. Мусор, свозимый на полигоны, укладывают слоями определённой высоты, потом прикатывают, уплотняют, потом протыкают такой «пирог» на всю глубину в нескольких местах, чтобы не скапливались газы, образующиеся при гниении отходов, иначе может произойти взрыв. Бывали случаи.