Общественные организации уведомляют

Автономная некоммерческая организация

«Комитет по защите прав собственников жилых помещений многоквартирных домов Екатеринбурга»

620014, Екатеринбург, ул. Радищева 28, Тел 8 904 548 23 58 Publicstriv@bk.ru

Общественная организация «Екатеринбургский совет по развитию территориального самоуправления»

620103, Екатеринбург, Патриса Лумумбы 87 – 3, Тел 8 904 548 23 58, Publicstriv@bk.ru

Совет старших по домам микрорайона Химмаш, Екатеринбурга

620010, Екатеринбург, Исетская 16 -82, Publicstriv@bk.ru

Екатеринбург, Свердловской обл,

Ленина 24,

Главе города-Председателю Городской думы,

Ройзману Евгению Вадимовичу

Общественные организации, самоопределившиеся как объединения, в процессе защиты своих порушенных прав, жертвы и участники этих деструктивных отношений,

УВЕДОМЛЯЕМ

Правительство Свердловской области, Законодательное собрание Свердловской области, Екатеринбургскую Городскую Думу, о том, что манипуляции в сфере ЖКХ, связанные с приватизацией жилищного фонда, мероприятия по капитальному ремонту и, наконец, «Создание Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области", в ее сегодняшнем состоянии, является очередной, чудовищной пирамидой, криминальной структурой по обману населения.

Принуждение населения к принятию отношений, которые не имеют под собой реальной информационной базы, документально не оформлены, не прошли периода подготовки населения к новым формам отношений, недопустимо.

Мы протестуем против местного самоуправства, и втягивания населения, особенно его малообеспеченные слои в деструктивные, противозаконные отношения.

12 декабря 2013, в День Конституции, Президент и ведущие политики России, на главных каналах ТВ, заявили, что 30% (названы 160 000), действующих законов противоречат Конституции РФ, и демонстрируют «правовой дебилизм», «понятия правящей элиты» местного самоуправления. Эти «отклонения» приносят огромный коммерческий интерес определенному узкому кругу лиц и постоянный, необоснованный ущерб горожанам, в т.ч. и остро нуждающимся.

Ничто не ново. В период коллективизации, часть населения определили на сельские работы, выделили им общий надел, отняли паспорта, право на самоопределение и назвали это – «Земля крестьянам!».

То же самое происходит в Свердловской области – «ЖКХ Собственность - Собственникам!»

В Свердловской области Закон о капитальном ремонте МК Домов еще не обсуждался, а Постановление правительства Свердловской области №1313 от 24 октября 2013г. «О региональном фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в МКД Свердловской области», уже принято!

Может население своего счастья не понимает?

Тогда краткая экскурсия.

Любой текст закона открывает Глоссарий — словарь узкоспециализированных терминов в какой-либо отрасли знаний с толкованием, комментариями и примерами.

Собственность – понятие юридическое и экономическое – начиная с 1991 года, Государство разрабатывало пошаговый порядок содержания и приватизации жилого фонда. Из произвольно взятого списка Норм Права, худо, бедно работает только 30%. Остальные Федеральные Законы ни одного дня в Свердловской области не работали.

Жители приватизировали квадратные метры в многоквартирном доме, по итогу актов БТИ 80-х годов. Статистика и контроль за Жилищным фондом, который находился в ведении Администрации города, не велись, саботируя (ПП РФ №1301 от 13.10.1997, ПП РФ от 30.04.2009 N 388), «Положение о государственном учете жилищного фонда в РФ»

В городе, где огромное количество технических вузов, не озаботились созданием УКомп., что обеспечило бы город и огромным количеством рабочих мест и бесконфликтное ЖКХ.

Из предусмотренных нормативом ПП РФ № 75, от 06.02.2006, 2000 – 3000 управляющих организаций на Екатеринбург, работают только 100, которые не могут физически обеспечить управление и сохранность жилого фонда.

«Собственник» в глаза не видел технический паспорт, не имеет понятия о качестве и количестве Общего имущества дома, придомовой территории. Данные о количестве и качестве этого имущества, являются составляющей формулы для начислений платы за коммунальные ресурсы по нормативу, поэтому многократно превышены в расчетах, что искусственно создает необоснованную прибыль УКомпаниям.

Процесса передачи общего имущества не произошло и конкурса по выбору Управляющих компаний не случилось. «Собственников» персональных кв. метров по умолчанию передали «ЗАО» и «ООО», которые представлены директорами, а сами «хозяева» и «уставы» этих хитрых предприятий, недосягаемы и зашифрованы не хуже Масонского ордена.

Это значит, что передача жилого фонда в собственность жителям по качеству и количеству общего имущества, придомовой территории, с указанием % износа и перспективной программой по дальнейшему содержанию этого имущества – не случилась.

• УК сама возложила на себя обязанности по хозяйственному управлению многоквартирным домом; эти обязанности являются актом доброй воли, односторонней сделкой в чужом интересе, не вытекают из договора поручения либо договора на оказания возмездных услуг. Сама же и условия себе рисует;
• УК, получила персональные данные о Собственниках квартиры и о том, кто в ней проживает, от третьих лиц, непосредственно к Собственникам и проживающим в квартире ни с какими предложениями (в т.ч. конкурсными), не обращалась;
• Собственник «Модели Екатеринбург»: не знает качества и количества своего имущества, состава услуг, содержание которых его обязывают оплачивать,
• не имеет документа на право, не знает размер территории, содержание которой, он оплачивает по тарифу, состав которого он не знает. Но на этой ЕГО территории могут появиться, при организованном попустительстве власти, некие, даже иностранные граждане со своими коммерческими предприятиями, не имеющими ни регистрации, ни юридических обязательств перед страной и этим бесправным собственником (ларьки, стоянки, стройки …).
• не знает технических характеристик дома и связанных с этим циклом технологических работ по его содержанию, а значит, вслепую оплачивает некий оброк – дань, которой его безусловным обязательством обложила команда Чернецкого.

Количество и качество общего имущества, перечень работ (услуг), график работ и условия их выполнения, = Стоимость содержания жилья, – существенные условия, которые отсутствуют в том уродце, который всучили «Собственникам», под видом договора, а значит «ЗАО», «ООО», и «Собственники», субъектами договорных отношений не являются по нормам права Российской Федерации, что не мешает команде Чернецкого превратить ЖКХ Екатеринбурга в криминальную систему, с серыми финансовыми потоками, при попустительстве прокуратуры, жилищной инспекции и ОВД, что было отмечено в СМИ Федеральным прокурором РФ, Чайка ЮЯ, при знакомстве с документооборотом в данной сфере.

Собственникам принудительно вменили оплату и ответственность за имущество, которое не названо в договоре содержания жилья, не имеет цены договора, обязательств и ответственных лиц, те. существенных условий.

Иными словами:

• Юридически приватизация общего имущества не произошла.
• Статистика и документооборот в сфере ЖКХ отсутствует, либо является вымышленным. Реальной оценки состояния жил фонда нет, начисления оплаты за содержание жилья идет по вымышленным данным и из труб вытекает воды в 100 раз больше, чем в нее втекло. Капитальный ремонт никак не привязан к качеству конкретного дома и к плану развития города. Да и самого плана тоже нет.
• Средства собственников сразу, по мере оплаты уходят в серые финансовые схемы, и никакому контролю не подлежат.
• Искусственно формируются как долги Управляющих компаний, так и «собственников».

Капитальный ремонт - регламентируется иными законодательными положениями, чем «содержание жилья» и разной зоной ответственности. Жилые дома, независимо от формы собственности подлежат Государственному учету …(в ред. ПП РФ от 30.04.2009 N 388), который включает в себя Технический учет, Должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, БТИ несут ответственность в соответствии с законодательством.

Решение о капитальном ремонте дома осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.

Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, Признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

Объекты капитального ремонта жилищного фонда, финансируемые за счет средств, поступающих в качестве платы граждан за капитальный ремонт, включаются в сводный титульный список капитального ремонта по району на основании предложений муниципальных предприятий в соответствии с перспективными графиками проведения ремонтных работ.

Объект включается в титульный список при наличии утвержденной проектно - сметной документации. Интервал времени между утверждением проектно - сметной документации и началом ремонтно - строительных работ не должен превышать двух лет.

Средства на капитальный ремонт, поступившие по платежам граждан, аккумулируются на специальных счетах.

Средства граждан на капитальный ремонт жилищного фонда по мере их накопления на специальном счете направляются:

- для авансирования работ на объектах капитального ремонта в соответствии с утвержденными титульными списками и на основании смет и заключенных договоров;

По результатам акта завершенного строительства или реконструкции, вносится запись межведомственной комиссией в техническую документацию согласно положению о Государственном учете жилищного фонда.

Капитальный ремонт – это отдельный пакет документов, отдельный срочный договор и отдельный расчетный счет подрядчика.

Капитальный ремонт – это отдельный финансовый налоговый отчет подрядчика. Отдельные статьи бухгалтерского учета.

Капитальный ремонт – это деятельность (имеет иной код, по общероссийскому классификатору), не является услугой управляющих компаний и не дает им права на распоряжение данными средствами, не входит в состав текущей финансово-хозяйственной деятельности.

Сбор средств по статье «капитальный ремонт» должен производится по отдельной квитанции.

Все действия, связанные с содержанием Жилищного Фонда и капитальным ремонтом, находятся в зоне ответственности государственной власти субъекта Российской Федерации.

Чудовищной аферой и преступлением перед населением является десятилетняя акция, сбора средств по статье «капитальный ремонт» с каждого квадратного метра жилой площади горожан,

Данные сборы не оформлены срочными договорами подряда, не имеют финансового адреса исполнителя работ, не обоснованы программой «Развития территорий». Поэтому они исчезают в специально созданный для этой пирамиды «черный ящик» - ЕРЦ

«Единый Расчетный Центр» - Монополист - обязательная привязка граждан, частная, коммерческая организация, привязана к частному коммерческому банку «Екатеринбург», имеет одного хозяина – команда Чернецкого, Высокинского, … ЕРЦ не имеет лицензии на банковскую деятельность. В ряде регионов РФ (Одинцовский, …), ЕРЦ запрещены решением судов, как противоправные.

Финансовая дисциплина, предусматривает, что средства, поступившие от граждан в оплату, передаются на финансовый адрес в течении трех суток, иначе банк лишают лицензии. Но к коммерческой организации ЕРЦ – эти требования не обязательны и он оплату граждан передает поставщикам жилищно-коммунальных услуг через год, или когда им будет это угодно и в количестве, которое сочтут нужным.

Средства, заинтересованными лицами, откладываются на депозитные счета, под 11 – 15%, («УК «Нижнеисетская» и проч), поставщики подают в суд, выигрывают, получают штрафы и бонусы и ВСЕ довольны.

Что бы иметь серые и белые финансовые потоки, каждая УКомпания имеет два расчетных счета, при этом, один указывают в договорах, а другой в квитанциях. Аналогично разделилась и ЕРЦ – Финансовая логистика.

Какие суммы, какому финансовому адресу, и по какому налоговому отчету прошли, с первого раза не разобрать. И тем более, никогда, ни при каких обстоятельствах эту информацию не выдадут собственнику.

Основные жалобы «собственников в органы прокуратуры, Жилищную инспекцию, Управляющие компании:

• Отсутствие документооборота. «Собственник» располагает только «слепой» квитанцией – обязательством по оплате.

• Отсутствие информации, расчетов, участия «Собственника» в процессе управления и принятия решений.
• Не предоставление отчетов по использованным средствам. Или формы не соответствующие ФЗ РФ №25, о бухг. отчетности.
• Не обоснованные начисления, отказ в перерасчетах, даже по решению судов.
• Не обоснованное заключение договоров с подрядчиками, которые увеличивают стоимость «содержание дома». (ЕРЦ, деротизация, павпортная служба, клиринг и т.д)
• Манипулирование документами и информацией при капитальных ремонтах, с участием Бюджета, часто за спиной «собственника» от его имени, с фальсификацией документов. (ТСЖ Старый Химмаш)

На основании работы системы ЖКХ Екатеринбурга, сегодня подготовлены изменения в Жилищный кодекс РФ.

Но Система ЖКХ Екатеринбурга построена на нарушениях и не исполнения Российского Законодательства.

Она не была изучена должным образом, по ней нет обоснованной статистики, а значит, эти поправки скорее приведут к новому тупику и обману населения, чем решению вопросов.

Система ЖКХ Екатеринбурга, не привела к улучшению положения собственников, да и собственниками нас не сделала.

До тех пор, пока собственник не получит в свою собственность общее имущество, они не могут и не вправе быть сторонниками и полноправными участниками этих изменений.

Главная забота сегодняшнего дня – изменение статуса собственника, Диктатура Закона и адекватная Ответственность за его не исполнение.

Председатель комитета Глухов Виталий Иванович Член комитета Дацюк Людмила Тихоновна

Екатеринбург . Свердловской обл., 620103, Екатеринбург, Свердловской обл.

ул Академика Шварца дом 8\1, кв 179 Патриса Лумумбы 87 , кв 3

Тел. 8 90 454 8 235 8

Publicstriv@bk.ru

ПРИЛОЖЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ.

Федеральные законы, не имеющие силы в Свердловской области.

Задолго до передачи населению в собственность жилищный фонд, Правительство РФ подготовило соответствующее законодательство, ответственные и контролирующие структуры, в которых процесс передачи и дальнейших отношений был расписан максимально детально.

Правительство предоставило время для организации процесса передачи собственности, формы документооборота и необходимое количество Управляющих компаний, для проведения конкурсов по их выбору до 1 января 2007 года.

№ 1541-1 ФЗ 04.07.1991- «О приватизации жилищного фонда в РФ»

N 1086 26.09. 1994 - ПП РФ «О Государственной жилищной инспекции в РФ», одной из функций которой является осуществление контроля за наличием и правильностью заключения договоров на жилищно-коммунальное обслуживание, их направленность на защиту прав потребителей услуг, осуществление контроля за выполнением обязательств по обеспечению качества обслуживания жилищного фонда

П. 8. Государственные жилищные инспектора несут персональную ответственность за неисполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. (в ред. 06.02.2006 N 75) (ред. 18.07.2007, 10.08.2009)

N 431 29.03.1996 Указ Президента РФ "О новом этапе реализации Государственной   целевой программы "Жилище"

N 432  29.03.1996 Указ Президента РФ " О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов»

№ 17-152 02.12. 1996 Министерство строительства РФ. « Методические указания по расчету ставок платы за найм и отчислении на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья муниципального и государственного жилищного фонда»

N 139 09. 12. 1999 Государственный Комитет РФ по Строительству и ЖКХ Комплексу « Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда»

N 97 30.03.99 с 01.01.2000 Постановлением Госстандарта России, Государственным комитетом РФ по статистике «Общероссийский классификатор услуг населению»

№ 51 25.05.2000 Государственный комитет РФ по строительству и ЖКХ. «Классификатор работ и услуг»

МДС 13-17 2000 Методические рекомендации по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий

№ 303 28.12. 2000 Государственный комитет РФ по строительству и ЖКХ комплексу.  Методические рекомендации по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда

№ 9 23.02.1999 г. Государственный комитет РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике. «Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг ЖКХ».

№170 27.09.2003 Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»

МДК 02-04.2004 Методическое пособие по содержанию, ремонту жилищного фонда (утв. Госстроем РФ)

N 248 22.07.2003 Государственный Стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000 ЖКХ Услуги общие технические условия

№98 29.07.2004 ФЗ РФ «О коммерческой тайне»

№189 - 29.12.2004 ФЗ РФ - Жилищный кодекс РФ. Правом выбора способа управления наделены собственники помещений МКД. Это обязанность, которая, исходя из смысла ст. 18 ФЗ должна быть исполнена до 1 января 2007 года

N 315 21.05.2005 ПП РФ «Утверждение типового договора социального найма жилого помещения»

№ 25 21.01.2006 ПП РФ «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»

№ 47 28.01 2006 ПП РФ. «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»

№ 42 26.01. 2006 ПП РФ. «Отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»

№75 06.02.2006 ПП РФ "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"

Контроль за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договорам управления МКД, № 307 23.05.2006 ПП РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»

№ 135- 26.07.2006 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции»

№491 13.08.2006 ПП РФ Правила содержания общего имущества в МКД, и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

N 185-ФЗ 21.06. 2007 «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 

№ 273 25.12.2008 «О противодействии коррупции»

N 731 23.09.2010 ПП РФ «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД»

Алгоритм решения вопросов капитального ремонта, следующий:

• Собрание собственников, дает согласие на экспертизу и привлечение межведомственной комиссии. Основанием для признания дома подлежащим кап ремонту, требуется решение межведомственной комиссии, которая должна подтвердить, что дом не является памятником истории и архитектуры, что он не устарел физически и морально и его капитальный ремонт или реконструкция целесообразны и финансово оправданы.
• На основании этого решения рассчитывается смета и согласовывается с собственниками объем работ и доля их участия, после чего, на основании этого решения, составляется отдельный договор, на основании которого, открывается лицевой счет для сбора средств.
• Лицевой счет открывается не более чем на 2 года, т.к. технические условия сметы, согласно техническому регламенту, меняются.
• Сбор средств на капитальный ремонт с собственников Екатеринбурга, носит характер авансового платежа, а не расчета за выполненную, по заказу, работу, долговым обязательством.

Средства, которые собираются на лицевом счете, не являются «услугой», а носят характеристики инвестирования собственника в свою собственность, оговорены отдельным договором, и если в этом, отдельном договоре не оговорены штрафные санкции, права у ЕРЦ по их начислению в ежемесячной квитанции, нет.

• По итогам выполненного капитального ремонта, на основании акта выполненных работ, Межведомственная комиссия вносит запись в акты технического состояния многоквартирного дома, производит его переоценку, что отражается в статистике как ФОНДОДЕРЖАТЕЛЯ, так и собственника. Если такой записи нет, то и капитального ремонта не произошло, или он не соответствовал необходимым условиям. Значит и данный заказ на проведение работ капитального характера, оплате не подлежит. Списание средств с лицевого счета допустимо только при наличии приемного акта межведомственной комиссии.
• Постановление №30, от 11.01.2002 «Об утверждении порядка учета и использования средств, поступивших от граждан на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Екатеринбурга», хотя и вынесено с превышением полномочий, могло быть одним их условий расширения прав и возможностей граждан, для решения ряда личных, коммерческих и социальных вопросов. Оно не противоречило законодательству, моральным и техническим нормам проживания.

Исполнение этого постановления команда Чернецкого извратила. Создала криминальную цепочку исполнителей и заинтересованных лиц, превратив возможность в обязательство, оброк, которым обложили ТОЛЬКО собственников Екатеринбурга и Свердловской области.

При этом, постановление адресовано только гражданам муниципального жилищного фонда Екатеринбурга. В Российском законодательстве, норм права, обязывающих собственников осуществлять сбор средств на капитальный ремонт, без сметы, договоров, решения межведомственной комиссии, титульного списка, нет.

По условиям приема платежей, согласно финансовой дисциплине, банк не имеет права:

осуществлять ведение финансовых операций, прием и хранение денежных средств, неизвестного источника, с неизвестным, не подтвержденным договором адресом и адресатом;

осуществлять операции с денежными средствами, выдачу их Управляющей компании, которая их собственником и распорядителем не является;

Управляющая компания не является исполнителем капитального ремонта, а только посредником, при наличии соответствующих документов.

• Исполнение данного постановления было отменено Постановлением Главы города Екатеринбурга от 07.02.2006, N 59, (по состоянию на 23.01.2008???) "Об утверждении порядка учета и использования средств, поступивших от граждан на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда города".

При том, что каждый квадратный метр собственника МКДома Свердловской области, уже 6 лет платил дань команде Чернецкого, отправляя ежемесячно, без адресно и без возвратно, фиксированные (тариф??? При смете???) суммы.

Эти суммы не фиксированы, не имеют хозяина, контролера, сметы, цели, календарного плана, налоговой отчетности, статистики, назначения. Эти суммы не являются «собственностью», не облагаются налогом. Очевидно, дают некий «рост», но не известно, где находятся и как используются собранные за 10 лет средства капитального ремонта, чьему необоснованному обогащению они способствуют.

Постановление не разъясняет, как поступить с уже собранными средствами, более того, оно вообще этот сбор не останавливало.

• Пришедший 21.07.2007 №185 ФЗ «О фонде содействия и реформированию ЖКХ» (Координацию деятельности государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" осуществляет Министерство регионального развития РФ (Указ Президента РФ от 24.09.2007 N 1274, Постановление Правительства РФ от 26.01.2005 N 40). А руководил Минрегионом – Басаргин, заместитель, УЧЕНИК и соратник Чернецкого.

Статья 15. Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов должна содержать, в частности: 1) перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы или утвержденные органами государственной власти субъектов РФ

2 ) рассчитываемый в установленном настоящим ФЗ порядке объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 1 настоящей части, за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах;

3) обоснование объема средств, указанных в пункте 2 настоящей части;

4) планируемые показатели выполнения указанной региональной адресной программы;

5) размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 1 настоящей части.

Это значит, что все программы и расчеты – ТОЛЬКО адресные, под конкретную смету.

• Годовой отчет Фонда направляется Президенту РФ, в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, Общественную палату РФ в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом, и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом.

Следовательно, вольная трактовка Законодательства РФ и «размытые» формы сбора и содержания, неподконтрольных собственнику, денежных средств, организованно выводят эти средства и из-под официального контроля правительства РФ и Президента ЛИЧНО.

21 июля 2007 года N 185-ФЗ

5. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в пределах минимального объема, установленного соответственно частью 2 статьи 18 и пунктом 2 части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона, могут использоваться только на проведение работ, указанных в части 3 настоящей статьи, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи многоквартирных домов, виды работ по которому установлены частью 3 настоящей статьи, проведение обязательного энергетического обследования многоквартирного дома, если региональной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрено проведение этого обследования, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности. (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 441-ФЗ)

Что из всего этого имеет наш, Екатеринбургский собственник, который ежемесячно отстегивает в персональный банк Чернецкого оброк, в случае неоплаты которого, или задержки, он оплачивает штрафные санкции, штрафы, лишается субсидии, а по новому законодательству, может лишиться квартиры? И в каком финансовом отчете отражаются данные средства и кем контролируются?