Поиск по этому блогу

Powered By Blogger

вторник, 17 ноября 2020 г.

Деньги из ФНБ расходуют не для НАРОДА!

Сегодня хотел бы поговорить о фонде национального благосостояния, из этой формулировки следует, что по сути дела этот фонд должен был помочь в нынешнем году простым гражданам и малому бизнесу. Ведь он так и называется фонд национального благосостояния (как смешно), так же как Газпром- национальное достояние, но пользуется не нация, а узкий круг людей, так и с фондом- пользуются им только узкий, приближённый к президенту круг людей. Наше правительство решило просто "Забить" на всех и тратить деньги по своему усмотрению.
В чем смысл создания фонда

Фонд национального благосостояния России был сформирован 1 февраля 2008 года. Фонд национального благосостояния (создан для обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации и сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации). ФНБ пополнялся за счёт нефтегазовых доходов федерального бюджета в объёме, превышающем утверждённый на соответствующий финансовый год объём нефтегазового трансферта, с момента, когда накопленный объём средств Резервного фонда достигал (превышал) его нормативную величину.



С 1 января 2018 года было произведено объединение ФНБ с Резервным фондом в единый фонд на базе ФНБ. С 1 февраля 2018 года Резервный фонд прекратил свое существование, а находящиеся в нём средства ранее были направлены на обеспечение выполнения государством своих расходных обязательств.
Не большая история
Изначально идея создания Фонда национального благосостояния (ФНБ) заключалась в том, что государство откладывает часть нефтегазовых сверхдоходов, гарантируя выполнение социальных обязательств в будущем (то есть, выплату пенсий).
Пополняется фонд за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета: налога на добычу полезных ископаемых, вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты. Каждый год часть этих средств перечисляется из федерального бюджета в ФНБ (3,7% от планового объема ВВП).

Что касается расходования денег, то официально у ФНБ 2 цели:
    софинансирование добровольных взносов на накопительную пенсию граждан. Эта программа оказалась не очень масштабной – в ней участвовали только добровольно, а софинансировало государство не больше 12 тысяч рублей в год;
    покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда. Здесь масштабы перечислений больше: например, в 2017 году 2,8 миллиарда долларов (или более 160 миллиардов рублей) были направлены из ФНБ в ПФР.
 Вообще есть 3 варианта того, что можно сделать с ФНБ:

    потратить – здесь понятно, выплата пенсий;
    управлять – чтобы деньги не лежали «мертвым грузом», их можно вкладывать в валютные депозиты в Центробанке и финансовые активы иностранных государств;
    вкладывать – в какие-нибудь прибыльные инвестиционные проекты.

Однако стоит помнить, что главное – это пенсии, поэтому вкладывать средства ФНБ можно только в одном случае: если объем ликвидной части фонда будет больше 7% ВВП.

И вложить можно только ту часть, которая превышает эти самые 7%.

В последний раз ФНБ был больше 7% от ВВП в начале 2010 года – тогда он составлял 91,56 миллиарда долларов, что соответствовало 7,1% ВВП. Потом часть денег потратили, ВВП начал постепенно расти, и ФНБ в процентном отношении стал не очень большим.

Например, в первом квартале 2013 года он составлял всего 3,7% от ВВП, потом долгое время колебался между 4 и 6%, в начале прошлого года снизился до 3,6%, в июле этого года – до 3,4%.

Но потом, согласно бюджетному правилу, в июле 2019 года в ФНБ поступили дополнительные нефтегазовые доходы за прошлый год. Сумма их весьма внушительная: 30,2 миллиарда долларов, 25,7 миллиардов евро, 5,1 миллиардов фунтов стерлингов.

Сразу же ФНБ вырос до 124,14 миллиардов долларов, или 7,2% ВВП. Правительство ожидает, что и в следующем году ФНБ будет не ниже 7% ВВП, и даже запланировали потратить 1,5-2 триллиона рублей сверх этой суммы.

Другими словами, благодаря удачному в плане цен на нефть прошлому году в ФНБ поступило так много денег, что их можно без ущерба для поколения будущих пенсионеров потратить.( но этого не будет)

Осталось понять, на какие цели.

Полтора-два триллиона рублей – это очень большие деньги, примерно 10% доходной части федерального бюджета России. И поскольку эти деньги будут направлены на инвестиции, многие компании заинтересованы их получить.

Но история знает неудачные примеры вложения денег из ФНБ. Например, 17 декабря 2013 года президенты России и Украины (тогда еще Виктор Янукович) договорились о том, что Россия купит на деньги ФНБ суверенные облигации правительства Украины на 15 миллиардов долларов. При этом правилами управления и использования ФНБ такое действие было запрещено:

    Украина не входила в перечень стран-эмитентов, в бумаги которых можно вкладывать ФНБ;
    независимые рейтинги Украины были ниже минимально разрешенных;
    использовать ФНБ на вложения тоже было нельзя: он составлял всего 4% от ВВП.

Дальнейшая история всем известна: выдать успели только 3 миллиарда, и те Россия до сих пор не увидела, да и шансы на возврат сомнительны.

Теперь ситуация несколько иная: правительство будет тратить только то, что сверху 7% ВВП – то есть, относительно свободные деньги. Уже известны несколько направлений использования денег:

    реализация проекта «НОВАТЭКа» по добыче газа и производству СПГ «Арктик СПГ 2»;
    часть средств пойдет в другие страны – под суверенные облигации и бумаги надежных корпораций;
    деньги ФНБ будут участвовать в реализации некоторых национальных проектов, тоже как инвестиции.

Деньги из ФНБ расходуют не для НАРОДА!

Посмотрим, кто получил деньги.

Нуждающийся народ за этот год из этого фонда ни копейки не получил, также как не получил и малый бизнес. Все об этом прекрасно знают. Почему бы нашему правительству просто не помочь людям как это сделала допустим Сингапур в 2018 году, выплатив гражданам премию за вклад в развитие страны. Или как сделали в этот год другие страны: для поддержания малого бизнеса и населения своей страны. Но как мы уже знаем нашему правительству нет дела до простого народа. Он им нужен только для того чтобы собирать налоги.

Но куда же потратились те лишние деньги, которые Правительство может оттуда изъять. Естественно на вывод за границу: покупка валюты и вложения денег в иностранные компании. Плюс ко всему в этот трудный год потрачено в районе 100 млрд на покупку акций Аэрофлота, также из этого фонда были потрачены деньги на сделку со Сбербанком. 




Комментариев нет:

Отправить комментарий