Самоуправство и саботаж в отсутствие самоуправления

Автономная некоммерческая организация

Комитет по защите прав собственников жилых помещений многоквартирных домов Екатеринбурга

620014, Екатеринбург, ул. Радищева 28, Тел 8 (929) 216 1658 , gluhov61@mail.ru

Общественная организация «Екатеринбургский совет по развитию территориального самоуправления

620000, Екатеринбург, ул. Радищева 28, Тел 8 904 548 23 58, Publicstriv@bk.ru

№ АНО Ком.- 2/кр 3 апреля 2014 г.

Полномочному представителю Президента РФ в УрФО

Холманских И.Р.

ул.Добролюбова, 11, Екатеринбург, 620014

Губернатору Свердловской области

Куйвашеву Е.В.

Октябрьская пл.,1, Екатеринбург, 6209031

Председателю Законодательного собрания СО

Бабушкиной Л.В.

ул. Бориса Ельцина, 10, Екатеринбург 620000

Председателю Правительства Свердловской области

Паслеру Д.В.

Октябрьская пл.,1, Екатеринбург, 6209031

Прокурору Свердловской области

Охлопкову С.А.

ул. Московская, 21 Екатеринбург, 620219 ГСП-1036

Главе Екатеринбурга

– Председателю Екатеринбургской городской Думы

Ройзману Е.В.

пр. Ленина 24а, Екатеринбург, 620014

Уполномоченному по правам человека в Свердловской области

Мерзляковой Т.Г.

Октябрьская пл.,1, Екатеринбург, 6209031

Жители Екатеринбурга обращаются в АНО "Комитет по защите прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах Екатеринбурга" с вопросом:

- Какие права и обязанности возникли у собственников жилых помещений Свердловской области в период ожидания изменений в Жилищное законодательство в связи с предстоящим в течение ближайших 30 лет проведением капитальных ремонтов общего имущества, которые, согласно множественным осколочным объявлениям–заявлениям мелькают в разных источниках информации?

Конечно, было бы правильнее, если бы г.г. Н.Б.Смирнов (Министр энергетики и ЖКХ СО) и В.А.Гейко (управление ЖКХ администрации Екатеринбурга) написали на этот счет ясные и конкретные инструкции и отправили их каждому собственнику в платежке за ЖКУ через ООО «ЕРЦ», вместо отправляемой ежемесячно пачки рекламной макулатуры, используя для этого, оплаченные собственниками же и конверты и рекламу на обратной стороне платежки.

Но, большие люди заинтересованно молчат.

А Управляющие Компании преподносят населению свои фантазии на тему: «Разъяснения по начислению за «капитальный ремонт», (например, УК «СТАНДАРТ» в газете «Новый Стандарт» за

№ 2(295) от марта 2014 г. – «ПЛАТИТЬ НЕЛЬЗЯ ОТКЛАДЫВАТЬ» или на сайте www.ukstandart.ru/about/news/50/.

ВОТ они, эти разъяснения! 17 марта 2014 10:24

В последнее время много внимания посвящено теме поэтапного перехода на новую систему капитальных ремонтов. Если областные власти утвердят и опубликуют «Региональную программу по воведению капремонта» до 31 марта 2014 года, то в течение двух месяцев, с апреля по конец мая собственники жилья могут на своих собраниях определить способ формирования фонда капитального ремонта.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников по истечении восьми месяцев, начиная со следующего за месяцем, в котором была опубликована региональная программа капитального ремонта, если иное не установит законодательный орган Свердловской области. 12 марта проект поправок в закон о капремонтах был внесен на рассмотрение Свердловского ЗакСобрания.

Никакими нормативными документами не определено, каким образом производится начисление, накопление и расходование денежных средств по строке «капремонт» в указанные этапы переходного периода.

Однако из письменных разъяснений Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, а также протоколов ведомственных и отраслевых совещаний следует, что для управляющих организаций, работающих на территории Екатеринбурга, необходимо использовать прежний порядок накопления фондов капитального ремонта общего имущества в МКД.

Прежний порядок подразумевает начисление по строке «капремонт» в том же объеме – 5,3 рубля с квадратного метра, с учетом собираемых средств по каждому дому индивидуально, расходование накопленных средств – по решению общего собрания собственников. То есть, прежний порядок подразумевает прежний объем начислений, индивидуальный (подомовой) учет, расходование только по решению собрания, а не правовые основания установления начислений.

Логика власти (какой?) по этому вопросу такова – начисления в городе Екатеринбурге по строке «капремонт» были, они сохранятся при действии региональной программы по проведению капремонтов. Пробелов в начислении и сборе средств по строке «капремонт» в переходный период быть не должно!!!

Это именно логика и требование власти, которые доведены до сведения управляющих организаций, работающих на территории Екатеринбурга. Поэтому у нас нет иного выхода, как продолжать начисления по строке «капремонт», осуществлять индивидуальный (подомовой) учет поступающих средств и расходовать их только при наличии решения общего собрания. Беспокоиться по этому поводу не следует, так как существует три возможный варианта использования средств, собранных по строке «капремонт. Любой из вариантов возможен только по решению самих собственников, без таковых решений деньги никуда не «УЙДУТ».

Переводим: ВЛАСТЬ со своей логикой требует от нас (УК «СТАНДАРТ»), начислений платы за «капитальный ремонт», а не заглядываться на какие то там Правительственные правовые основания установления начислений.

Попробуем разобраться сами:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июня 2012 г. № 2674 ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СТАВОК ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, ПП РФ от 21.12.2011 № 1077 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012-2014 годы", Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утвержде-нии Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими уста-новленную продолжительность", постановляю:

1. Установить ставки платы:

…3) за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или которые не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, - в размере 5,30 рубля за 1 кв. м общей площади.

2. Организациям, осуществляющим начисление платежей за жилое помещение, производить расчеты с населением и организациями в соответствии с настоящим Постановлением или решениями собраний собственников многоквартирных домов.

3. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Екатеринбурга от 15.12.2011 № 5364 "Об установлении ставок платы за жилое помещение".

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.07.2012.

Глава Администрации города Екатеринбурга А.Э.ЯКОБ

Постановление действует до 01.07.2013 г.

Иных упоминаний о плате за мифические «капитальные ремонты» после 01.07.2013 г. нет.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 308 от 10.02.2014

О признании утратившим силу подпункта 3 пункта 1 Постановления Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2012 № 2674 «Об установлении ставок платы за жилое помещение»

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Признать утратившим силу подпункт 3 пункта 1 Постановления Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2012 № 2674 «Об установлении ставок платы за жилое помещение».

Глава Администрации города Екатеринбурга   А.Э.Якоб

(В действующем Постановлении Главы г. Екатеринбурга от 21.06.2013г № 2161,

«капитальный ремонт» и Тариф на оплату работ не предусмотрен, Что закономерно. Так что же Якоб А.Э. отменил?) Постановления НЕТ, ставки платы НЕТ, Работ НЕТ, а начисления ЕСТЬ!

Общественные организации тоже интересуют вопросы управления жилищным фондом Екатеринбурга и оплаты жилищно-коммунальных услуг.

– Как получилось, что за весь период передачи Жилого Фонда в собственность жильцам, не существует собственников, которые бы «приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и которые приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за «капитальный ремонт» общего имущества многоквартирного дома, платы за «содержание жилья», за количество и качество услуг по обслуживанию своего, конкретного дома? Которые бы просчитали объем, график и стоимость услуги «содержание жилья»?

Которые бы просчитали цену договора, объем, график и стоимость работ «капитального ремонта»? Которые оформили бы свои пожелания приложениями к договору в установленном Законом порядке?

– Почему для элитного жилья и барака устанавливается одна, условная, стоимость содержания и ремонта?

– Почему единственная в России Свердловская область выставляет плату по статье «капитальный ремонт» (конкретного дома по виртуальной цене)?

Почему волей Администрации Екатеринбурга (А.Э.Якоб), исходя из логики Постановлений и единых ставок, все собственники попали в категорию «не выбравших способа управления»?

Ответ один: (по заявлениям Министерства строительства и ЖКХ РФ (М. Мень, А. Чибис), 80 % собственников помещений многоквартирных домов по всей стране не выбирали Управляющие компании, они были навязаны Администрациями муниципальных образований.

Управление ЖКХ Администрации Екатеринбурга, заинтересованные лица рассказывают легенду об обязанности собственников вносить плату и за «капитальный ремонт» и за «содержание жилья», при этом (по незнанию или из корысти), умалчивают о том, что любая оплата может производиться только на основании документа о выполненной конкретной работе, о чем должен свидетельствовать пакет документов: договор с приложениями, на конкретную работу по графику, акты выполненных работ.

Исходя из действующего Законодательства и произведенных оплат с 2002 года, напрашивается вывод, что, ВЕСЬ Жилищный фонд Свердловской области УЖЕ был капитально отремонтирован на основании срочных договоров, собственники и межведомственная комиссия подписали акты выполненных работ, а изменения были внесены во ВСЕ технические паспорта объектов жилищного фонда.

Это значит, что мы опередили всю Россию на 10 лет, и нам больше не нужен ни капитальный ремонт, ни т.н. региональный оператор!!!

Какие Распоряжения действуют на территории ЕКАТЕРИНБУРГА сегодня?

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июня 2012 г. № 2674, действовало до. 01.07.2013г

*№185 – ФЗ от 21.07.2007, п.7. – «… а региональные адресные программы по проведению капитального ремонта МКД или этапы этих программ, на реализацию которых … предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должны быть реализованы не позднее 01 января 2013 года,

и тогда же Фонд содействия капитальному ремонту представил Годовой отчет Президенту РФ...».

Получается, что оснований и повода для оплаты «капитального ремонта», (для тех, на кого оформлен пакет документов межведомственной комиссией) по №185 – ФЗ, НЕТ уже с 01.01.2013 года, т.к.

Постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга № 2161 от 21.06.2013г ставка платы за «капитальный ремонт» и сам ремонт – не предусмотрены, а

Постановление об отмене ставки платы Г-н Якоб А.Э. вынес, только 10.02.2014. (??!!)

Как понять и выполнить эти не совместимые со здравым смыслом и по времени Постановления, как составить по ним бухгалтерский отчет и Статистику????

А никак!!! Потому что это абсурд.

Управляющие компании ни в грош не ставят Законодателей, Законодательство Российской Федерации, всяческие Инспекции, того же г-на Якоба. На свое усмотрение, выставляют плату «капитальный ремонт», «фантазии на тему «перерасчета и общедомовых», «целевых взносов», «нормативов и тарифов» (??!!), которые не являются результатом и показателем текущего периода финансово-хозяйственной деятельности, не отражаются в налоговом отчете и на расчетном счете УК, УО, ТСЖ и пр., а, значит, существуют в серых финансовых потоках. Угрожают неплательщикам всяческими карами и санкциями.

В итоге получается, что в Свердловской области НЕТ такой силы, которая могла бы остановить управленческий саботаж в сфере ЖКХ, привести в действие и в соответствие Федеральное Законодательство, утвержденное Президентом РФ В.В. Путиным, которое является его лицом, и о чем очень сокрушается Генеральный Прокурор РФ Ю.Я. Чайка.

Что следует сделать:

изменить Жилищное Законодательство РФ, которое исполняется только на 20%? или

сменить Управляющие компании Свердловской обл., которые не являются субъектами договорных отношений, исходя из правил документооборота, и настолько самодостаточные, что уже сами себе организуют рабочий процесс, интерес, произвол и безнаказанность, или

сменить Администрацию Екатеринбурга – команду «коллективного Чернецкого», творца коммунального маразма и Коррупционного беспредела, которая противопоставила себя Президенту РФ, российскому законодательству, жителям своего города?

А мы, Общественные организации, требуем:

адекватного реагирования в пределах Ваших полномочий по защите Законодательства Российской Федерации от криминальных и аффилированных структур, возврата денежных средств, собранных с населения за оплату статьи «капитальный ремонт» и проведения тщательной аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности всех Управляющих компаний, и рассмотреть их деятельность Следственным Комитетом ОВД Свердловской области на предмет «мошенничества».

Председатель комитета

В.И.Глухов

Члены координационного совета Комитета:

Н.В. Беляева

Л.Т.Дацюк

В.С.Савосин

Принято единогласно на заседании АНО Ком ЗПСЖП м.д.

3 апреля 2014 года.