Почему они решили поставить телегу перед лошадью?
Комиссия по местному самоуправлению Екатеринбургской
городской Думы отказалась включать в повестку заседания 18 декабря
обсуждение поправок а Регламент работы городской Думы, подготовленных
справедливороссами.
Между тем, предложение справедливороссов напрямую связано с
дальнейшей деятельностью городской Думы и волеизъявлением самих
екатеринбуржцев.
Параллельно с отказом справедливороссам в обсуждении,
администрация Екатеринбурга заявила о публичных слушаниях, в ходе
которых мэрия намеревается обсудить с горожанами поправки в Устав
Екатеринбурга.
В многостраничном списке – буквально одним предложением значится вопрос о кворуме на заседаниях городской Думы.
Третье предложение первого абзаца п. 5 ст. 25 Устава предлагается изложить в следующей редакции:
"Заседание городской Думы не может считаться правомочным,
если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от числа избранных
депутатов".
Формулировка не расшифрована и малопонятна горожанам.
Между тем, за ней – способность Думы принимать решения в
пользу либо "думского большинства", либо – большинства жителей
Екатеринбурга.
Сейчас в п. 5 ст. 25 Устава значится, что заседание Думы
неправомочно, если на нем присутствует менее двух третей депутатов. То
же самое написано и в Уставе Екатеринбурга.
Однако мэрия решила поставить телегу впереди лошади.
Не "заморачиваться" Регламентом Думы и требованием не менее
2/3 для кворума, а изменить сам городской Устав. Причем, кардинально
изменить! Приравняв "малый" кворум – к общему, основному, кворуму.
Тестов в роли Тараса Бульбы?
– Выходит, судьбу полуторамиллионого города смогут
"проголосовать" 18 человек? Учитывая, что большинство в гордуме
принадлежит единороссам, а значит, априори Дума опирается на мнение
представителей этой партии, фракция СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ решила
привести Регламент в соответствие с Уставом, предложив Проект решения о
регламенте работы городской Думы. Мы требуем привести Регламент Думы в
соответствие с Уставом – и считать нелегитимными решения, принятые
"малым кворумом",то есть менее чем 2/3 голосов от числа депутатов –
говорит автор поправок в Регламент Думы депутат-справедливоросс Илья
Лобов.
Кстати, изначально, подобная инициатива закрепить в
Регламенте "2/3" исходила от вице-спикера гордумы, единоросса Виктора
Тестова. Его Проект поправок в регламент прошел проверку юридическим
отделом городской Думы. Однако позже Виктор Тестов от этой "затеи"
отказался. Говорят, по техническим причинам. И вот теперь, по всей
видимости, как главный персонаж гоголевского произведения, он решил
пресечь на корню все поползновения Думы на соблюдение норм закона. "Я
тебя породил, я тебя и убью!"....
И Виктор Тестов возглавил оргкомитет по проведению
публичных слушаний, охотно размышляя в духе, дескать, "малый кворум" –
спасение для Думы, если вдруг оппозиционные депутаты отказываются
поддерживать решения "думского большинства".
То есть – единороссов?
В городских депутатах видят послушных болванчиков..
Фракция СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в городской Думе
считает, что намерения администрации города еще до нового года
"поправить" городской Устав – это не более чем попытка защитить сугубо
свои аппаратные интересы! Причем, сделать это цинично, вопреки и
законодательству, и Уставу.
Спешная перекройка Устава посвящена лишь одному: дать
возможность мэрии диктовать городским депутатам свою волю, превратить их
в услужливых болванчиков, послушных марионеток.
– Депутаты городской Думы, а также члены регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
намерены принять активное участие в публичных слушаниях, чтобы защитить
интересы жителей города Екатеринбурга, – подтвердил позицию коллег
секретарь Бюро Совета регионального отделения СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, депутат гордумы Александр Норицин.
Комментарий лидера фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в городской Думе Александра Караваева
– В тихом омуте мэрии – черти водятся. Иначе это не
назовешь! Как только мы решили внести свой Проект решения о поправках в
Регламент работы городской Думы, аппарат Думы решил в срочном порядке
поправить непосредственно Устав.
Все аргументы в пользу якобы приведению муниципального
законодательства в соответствие с федеральным, в частности ФЗ-131, –
полная чушь! Федеральный законодатель устанавливает нижнюю планку
кворума.
Все остальное – отдано на откуп муниципалитетам.
До появления в Думе коалиции оппозиционных депутатов
городскую Думу и мэрию подобные изменения в Устав не беспокоили, а
теперь – это дело первостепенной важности! Такой, что надобно накануне
нового года в срочном порядке провести публичные слушания.
Повторюсь: в городском Уставе черным по белому прописано:
для принятия легитимного решения Думе необходимо 2/3 голосов! И
посмотрите, что они надумали: в самое предновогодье, когда народ занят
подготовкой к торжеству, 27 декабря мэрия назначает перекройку Устава!
Все, чего они добиваются – под шумок провести ключевое для города и горожан решение!
В среду, 18 декабря, профильная Комиссия должна была
рассматривать наши поправки в Регламент, но уже сегодня нас поставили в
известность, что повестка перегружена, и рассмотреть этот вопрос нет
никакой возможности!
Считаю, что аппарат Думы умышленно уклоняется от обсуждения
этого принципиального вопроса. Решение юридически выверенное, в том
числе на него есть заключение и юротдела Думы, и прокуратуры! Убежден,
если сейчас их не остановить, 22 января, на постновогоднем заседании нас
попросту поставят в известность, что предлагаемые нами поправки
утратили свою актуальность: ведь 27 декабря город одобрил позицию
"большинства", позицию аппарата, позицию мэрии.
Что до так называемого "гласа народа" – публичных слушаний,
– мы уже неоднократными являлись свидетелями тому, как готовятся и
проводятся подобные городские собрания. Их организаторы и их участники –
люди, которые выполняют политическую волю своих непосредственных
руководителей – аппарата Думы и команды администрации города!
Живой механизм обратной связи администрация давно уже
превратила в внутрипартийную "тусовку", проводящую в жизнь прямые
указания "серого дома".
Мы призываем руководство Думы и города не нарушать законодательство и Устав города!
Если наш вопрос не будет включен в повестку заседания
Комиссии, мы, безусловно, примем самое широкое участие в слушаниях. 27
декабря в них примет участие и наш депутатский корпус, и наши
единомышленники из оппозиционных партий.
Пресс-служба РО СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ
|
Комментариев нет:
Отправить комментарий