11 августа
2012 года Владимир
Путин подписал Указ «О проведении
в Российской Федерации
Года охраны окружающей
среды». Заявленная цель – обеспечение
права каждого человека
на благоприятную окружающую
среду.
Разработка
документа обусловлена
необходимостью обеспечения
экологической безопасности
при модернизации и в
процессе инновационного развития
России.
Основными
принципами доумента
выступили соблюдение участия
граждан в принятии решений,
касающихся их прав на
благоприятную окружающую среду,
научно обоснованное сочетание
экологических, экономических
и социальных интересов
человека.
– Владимир
Васильевич, в конце
апреля 2012 года премьер-министр Дмитрий
Медведев утвердил «Основы государственной
политики в области экологического развития
Российской Федерации на период до 2030 года»,
а спустя полгода (11 августа 2012 года)
президент Владимир Путин подписал Указ «О
проведении в Российской Федерации Года
охраны
окружающей среды».
Лейтмотив
этих указов внятен и краток: беспечение
права каждого человека на получение
достоверной информации о состоянии окружающей
среды и права каждого человека на благоприятную
окружающую среду. Прокомментируйте,
пожалуйста, данные тезисы с позиции защиты
государственных интересов.
– Мы
живем в эпоху, когда экологический кризис
приобрел затянувшийся характер и стал
почти
повседневной
реальностью. А потому мы и не замечаем
порой тех изменений, которые
происходят. Происходят с
биосферой нашей планеты,
происходят с нашей средой обитания
в каждом конкретном месте,
происходят с нами как с биологическим
видом. Россия является
одним из последних, вероятно,
оплотов девственной природы.
Но сумеем ли мы сохранить
то, что еще осталось?
Есть
повод как для пессимизма, так и для
умеренного оптимизма.
Указы
правительства страны, о
которых идет речь, безусловно,
вселяют оптимизм. Ведь
охрана, воспроизводство и
рациональное использование природных
ресурсов, как и право
гражданина на чистый воздух и воду,
являются необходимыми условиями
обеспечения благо-
приятной
окружающей среды и экологической
безопасности. Подписанный президентом
России Владимиром Путиным Указ № 1157 и
Постановление правительства России о
долгосрочной
программе «Экологической безопасности в России
до 2030 года» обнадеживает. Однозначно, этот
документ предполагает сохранение России как сердца
евразийского континента, всей ее территории
вместе с флорой и фауной.
Другой
вопрос, сумеем ли мы воплотить эти тезисы в
жизнь.
– Есть
повод так считать?
– И не
один. С начала 1990-х коренное население с
содроганием наблюдало, как цинично осуществлялось
разграбление нашей Родины. Полезные
ископаемые за бесценок уходили за рубеж
и бесследно
оседали в офшорах. А территория оставалась
мертвая, как чужая планета, где погибла цивилизация.
Вообще, не секрет, что территория России
– это лакомый кусок для мирового транснационального
сообщества. Не удивительно, что периодически
появляются планы по отторжению от тела
России то всей Сибири, то нефтеносного
пояса от Поволжья
до Урала и Западной Сибири. Но это глобальные
проекты, а внутри самой России? Есть немалое
количество тех по сути маргинальных особей
(отчужденных от своей родины), которые не прочь
попользоваться общенациональными ресурсами
в своих личных корыстных целях. Говоря
политизированным, идеологическим
языком, таких
маргиналов, оставляющих после своей
«хоздеятельности»
лишь пеньки и мусор, где стоял лес, например,
следует расценивать как пятую колонну и
соответственно с этим решать их судьбу.
Пока они не
решили окончательно нашу.
– Жестко!
– Возможно,
по-другому и не получится. Даже завтра,
когда в стране законодательно будут
обеспечены
заслоны, всегда найдутся людишки, которые готовы
воспользоваться общим достоянием.
Сегодня
их можно обнаружить на всех уровнях и постах
государственной власти. К сожалению. Хочется
верить, что предлагаемый Президентом путь,
по сути комплексный подход участия всех
государственных структур и общественности, сможет
приостановить беспредел в отношении природных
богатств страны и сохранить его для других
поколений россиян. Ведь наши отцы для нас многое
из природного достояния не только сохранили,
но и преумножили!
– Но ведь
и в советское время активно велась экономическая
деятельность, мелиорация, повороты
рек и прочие мегапроекты… естественная среда
тоже страдала.
– Это
так, но отчасти. Существовала отработанная
система компенсации ущерба окружающей
среде.
Высаживались леса, лесозащитные полосы, и многие
другие мероприятия, имевшие системный
характер. Кроме того, вся система
воспитания и
образования была нацелена на любовь к
Родине и к своей
природе в частности.
Наша
жизнь на этой планете как одно мгновение. И
даже за этот короткий период мы все прекрасно
видим, как изменился облик нашей Родины, да и всей
планеты. В детстве,
помнится, можно было напиться воды из
любой лужи, речки, водоема. Сегодня же все
проточные реки несут нечистоты и
химические соединения,
и пить из них смертельно опасно.
Вообще,
в целом уровень экологической безопасности
снизился. На любом уровне. Поэтому-то
так важны решения на уровне правительства,
подобные упомянутому ранее указу президента.
– Конкретные
случаи нарушения экологической
безопасности местного уровня вы можете привести?
– Сходу?
Нередко при строительстве объектов
сельхозназначения, промышленного производства
и подобных им не предусматривается должным
образом место расположения, системы защиты
и очистки. Примером тому может служить свиноводческий
комплекс в Камышловском районе
Свердловской области, расположенный
рядом с
федеральной трассой, стоки которого
попадают в реку
Пышму, а по движению стоков расположена особо
охраняемая территория – санаторий
республиканского
значения «Обуховский».
Аналогичная
ситуация близ городов Ревды и Первоуральска,
где многочисленные металлургические
предприятия сливают отработанные воды
в реку
Чусовую, в среднем течении которой
создана ООПТ
«Природный парк «река Чусовая».
Отсутствие
комплексной системы по охране окружающей
среды позволяет безраздельно господствовать
в лесах браконьерам и «черным» лесорубам.
Даже установленные факты вырубки лесного
фонда особо охраняемых территорий Свердловской
области не расследуются должным образом,
даже при наличии подозреваемых лиц. Об этом
много можно писать и говорить, но однозначно
налицо отсутствие взаимодействия государственных
служб между собой. Как и порой между
госслужбами и активной частью здоровой общественности,
желающей сохранять уголки дикой
природы и природные ресурсы в целом от нашествия
современных потребителей-варваров, прикрывающихся
шкурами «эффективных менеджеров»
и им подобных.
Надо не
только сохранять и охранять природу, следует
противопоставить порочной системе,
созданной
в 1990-х годах, основанной на ценностях западного
общества потребления, свой сценарий развития.
Указ президента России «О проведении
в Российской
Федерации Года охраны окружающей среды»
может стать началом перемен.
– Вы
коснулись темы ООПТ. Как вы видите роль
особо охраняемых природных территорий контексте
безопасности государства?
– Тотальное
потребление природных ресурсов заставляет
ставить вопрос о необходимости сохранения
уникальных участков земной поверхности
и акваторий.
А особо охраняемые природные территории
как форма сохранности приобретают здесь особое
же значение. Хотя и здесь не все так
гладко.
«Мировая
молекула» капиталистического произодства
и потребления готова потребить и этот
последний
естественный ресурс планеты.
В идеале
система ООПТ во всем мире должна выполнять
базовую роль в биосферной, планетарной
безопасности, роль, так сказать,
экологических центральных
узлов. То же касается и России с ее уникальным
подходом к созданию форм ООПТ (заповедников,
например). Похоже, что наиболее ценные
природные комплексы, которые еще пока
возможно
сохранить для потомков, остались в
России, и
именно они должны стать своего рода
очагами в процессе
и ключевыми точками в государственной политике
сохранения лесов и поддержания экологического
баланса территорий.
- Беседу вела Виолетта Смелкова
- Владимир Васильевич Кольцов, президент Свердловского отделения Всероссийской полицейской ассоциации Международной полицейской ассоциации(ВПА-IPA), полковник милиции в отставке (г. Екатеринбург).
4
Вестник ООПТ Урала и Сибири 2013 / №1
(1) РОСЫ РОСЫ 2013 / №1 (1) Вестник ООПТ
Урала и Сибири 5
Комментариев нет:
Отправить комментарий