Экологическая безопасность и стабилизация государства

11 августа 2012 года Владимир Путин подписал Указ «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды». Заявленная цель – обеспечение права каждого человека на благоприятную окружающую среду.

Разработка документа обусловлена необходимостью обеспечения экологической безопасности при модернизации и в процессе инновационного развития России.

Основными принципами доумента выступили соблюдение участия граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека.

– Владимир Васильевич, в конце апреля 2012 года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», а спустя полгода (11 августа 2012 года) президент Владимир Путин подписал Указ  «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды».

Лейтмотив этих указов внятен и краток:  беспечение права каждого человека на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды и права каждого человека на благоприятную окружающую среду. Прокомментируйте, пожалуйста, данные тезисы с позиции защиты государственных интересов.

– Мы живем в эпоху, когда экологический кризис приобрел затянувшийся характер и стал почти

повседневной реальностью. А потому мы и не замечаем порой тех изменений, которые происходят. Происходят с биосферой нашей планеты, происходят с нашей средой обитания в каждом конкретном месте, происходят с нами как с биологическим видом. Россия является одним из последних, вероятно, оплотов девственной природы. Но сумеем ли мы сохранить то, что еще осталось?

Есть повод как для пессимизма, так и для умеренного оптимизма.

Указы правительства страны, о которых идет речь, безусловно, вселяют оптимизм. Ведь охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, как и право гражданина на чистый воздух и воду, являются необходимыми условиями обеспечения благо-

приятной окружающей среды и экологической безопасности. Подписанный президентом России Владимиром Путиным Указ № 1157 и Постановление правительства России о долгосрочной программе «Экологической безопасности в России до 2030 года» обнадеживает. Однозначно, этот документ предполагает сохранение России как сердца евразийского континента, всей ее территории вместе с флорой и фауной.

Другой вопрос, сумеем ли мы воплотить эти тезисы в жизнь.

– Есть повод так считать?

– И не один. С начала 1990-х коренное население с содроганием наблюдало, как цинично осуществлялось разграбление нашей Родины. Полезные ископаемые за бесценок уходили за рубеж и бесследно оседали в офшорах. А территория оставалась мертвая, как чужая планета, где погибла цивилизация. Вообще, не секрет, что территория России – это лакомый кусок для мирового транснационального сообщества. Не удивительно, что периодически появляются планы по отторжению от тела России то всей Сибири, то нефтеносного пояса от Поволжья до Урала и Западной Сибири. Но это глобальные проекты, а внутри самой России? Есть немалое количество тех по сути маргинальных особей (отчужденных от своей родины), которые не прочь попользоваться общенациональными ресурсами в своих личных корыстных целях. Говоря политизированным, идеологическим языком, таких маргиналов, оставляющих после своей «хоздеятельности» лишь пеньки и мусор, где стоял лес, например, следует расценивать как пятую колонну и соответственно с этим решать их судьбу. Пока они не решили окончательно нашу.

– Жестко!

– Возможно, по-другому и не получится. Даже завтра, когда в стране законодательно будут обеспечены заслоны, всегда найдутся людишки, которые готовы воспользоваться общим достоянием.

Сегодня их можно обнаружить на всех уровнях и постах государственной власти. К сожалению. Хочется верить, что предлагаемый Президентом путь, по сути комплексный подход участия всех государственных структур и общественности, сможет приостановить беспредел в отношении природных богатств страны и сохранить его для других поколений россиян. Ведь наши отцы для нас многое из природного достояния не только сохранили, но и преумножили!

– Но ведь и в советское время активно велась экономическая деятельность, мелиорация, повороты рек и прочие мегапроекты… естественная среда тоже страдала.

– Это так, но отчасти. Существовала отработанная система компенсации ущерба окружающей

среде. Высаживались леса, лесозащитные полосы, и многие другие мероприятия, имевшие системный характер. Кроме того, вся система воспитания и образования была нацелена на любовь к Родине и к своей природе в частности.

Наша жизнь на этой планете как одно мгновение. И даже за этот короткий период мы все прекрасно видим, как изменился облик нашей Родины, да и всей планеты. В детстве, помнится, можно было напиться воды из любой лужи, речки, водоема. Сегодня же все проточные реки несут нечистоты и химические соединения, и пить из них смертельно опасно.

Вообще, в целом уровень экологической безопасности снизился. На любом уровне. Поэтому-то так важны решения на уровне правительства, подобные упомянутому ранее указу президента.

– Конкретные случаи нарушения экологической безопасности местного уровня вы можете привести?

– Сходу? Нередко при строительстве объектов сельхозназначения, промышленного производства и подобных им не предусматривается должным образом место расположения, системы защиты и очистки. Примером тому может служить свиноводческий комплекс в Камышловском районе Свердловской области, расположенный рядом с федеральной трассой, стоки которого попадают в реку Пышму, а по движению стоков расположена особо охраняемая территория – санаторий республиканского значения «Обуховский».

Аналогичная ситуация близ городов Ревды и Первоуральска, где многочисленные металлургические предприятия сливают отработанные воды в реку Чусовую, в среднем течении которой создана ООПТ «Природный парк «река Чусовая».

Отсутствие комплексной системы по охране окружающей среды позволяет безраздельно господствовать в лесах браконьерам и «черным» лесорубам. Даже установленные факты вырубки лесного фонда особо охраняемых территорий Свердловской области не расследуются должным образом, даже при наличии подозреваемых лиц. Об этом много можно писать и говорить, но однозначно налицо отсутствие взаимодействия государственных служб между собой. Как и порой между госслужбами и активной частью здоровой общественности, желающей сохранять уголки дикой природы и природные ресурсы в целом от нашествия современных потребителей-варваров, прикрывающихся шкурами «эффективных менеджеров» и им подобных.

Надо не только сохранять и охранять природу, следует противопоставить порочной системе, созданной в 1990-х годах, основанной на ценностях западного общества потребления, свой сценарий развития. Указ президента России «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды» может стать началом перемен.

– Вы коснулись темы ООПТ. Как вы видите роль особо охраняемых природных территорий  контексте безопасности государства?

– Тотальное потребление природных ресурсов заставляет ставить вопрос о необходимости сохранения уникальных участков земной поверхности и акваторий. А особо охраняемые природные территории как форма сохранности приобретают здесь особое же значение. Хотя и здесь не все так гладко.

«Мировая молекула» капиталистического произодства и потребления готова потребить и этот последний естественный ресурс планеты.

В идеале система ООПТ во всем мире должна выполнять базовую роль в биосферной, планетарной безопасности, роль, так сказать, экологических центральных узлов. То же касается и России с ее уникальным подходом к созданию форм ООПТ (заповедников, например). Похоже, что наиболее ценные природные комплексы, которые еще пока возможно сохранить для потомков, остались в России, и именно они должны стать своего рода очагами в процессе и ключевыми точками в государственной политике сохранения лесов и поддержания экологического баланса территорий.

Беседу вела Виолетта Смелкова

 

Владимир Васильевич Кольцов, президент Свердловского отделения Всероссийской полицейской   ассоциации Международной полицейской ассоциации(ВПА-IPA), полковник милиции в отставке (г. Екатеринбург).

4 Вестник ООПТ Урала и Сибири 2013 / №1 (1) РОСЫ РОСЫ 2013 / №1 (1) Вестник ООПТ Урала и Сибири 5