21 мая сего года в ходе
обсуждения отчета начальника ГУВД по
Пермскому краю Юрия Горлова перед
депутатами краевого Законодательного
собрания один из лидеров пермской
«Справедливой России» вице-спикер
Илья Шулькин выступил в прениях фактически
с альтернативным докладом о деятельности
пермской милиции. Если доклад Горлова
шел под грифом «В Багдаде все спокойно»,
то в выступлении Шулькина содержалась
крайне жесткая критика нынешнего
руководства ГУВД по Пермскому краю, а
также приводятся факты вопиющего
нарушения законодательства со стороны
правоохранительных органов.
Текст этого доклада (с
незначительными сокращениями; синтаксис,
грамматика, кроме знаков препинания,
сохранены) с моими комментариями:
«Уважаемые депутаты,
уважаемые коллеги!
...По количеству средств,
выделяемых из всех уровней бюджета в
Пермском крае на безопасность - в расчете
на одного жителя - мы находимся в лидерах.
Давайте теперь посмотрим, как это влияет
на борьбу с преступностью, и для этого
я хотел бы привести статистические
данные прокуратуры Пермского края. Так
как формат выступления и время отведенное
для него невелики, остановлюсь лишь на
нескольких показателях.
...По целому ряду
показателей Пермский край имеет одни
из самых худших результатов среди всех
субъектов Приволжского федерального
округа. Помимо этих данных существуют
многочисленные исследования проводящиеся
социологическими и некоммерческими
правозащитными организациями по
интересующей нас теме по самым разным
направлениям, приведу результаты и
выводы одного из них касающегося доверия
бизнеса к УВД сделанных центром
социологических и маркетинговых
исследований «Социо Про».
Как видно из опроса,
86,9% предпринимателей чувствую себя
абсолютно незащищенными от произвола
правоохранительных органов, 57,58%
сталкивались со взятками со стороны их
сотрудников и при этом 65,15% даже не
обратились после этого в другие
правоохранительные органы. Другого
результата ожидать было бы довольно
трудно, особенно если учесть, что
злоупотребления в структурах органов
внутренних дел приобрели системный
характер. Кроме того порой создается
впечатление, что органы правопорядка
умышленно не расследуют надлежащим
образом некоторые дела. За примерами
далеко ходить не надо, и несколько
наиболее наглядных из них по направлениям,
имеющим большой общественный резонанс,
я хотел бы сегодня рассмотреть.
1. Нашумевшее дело по
продаже аэропорта Бахаревка, в ходе
которого проведены торги с грубыми
нарушениями. В результате на торгах
участвовали всего два физических лица:
Кузнецов – житель г. Москва, и Щепин –
житель г. Ижевск (постоянно проживает
в г. Москве). Участок, общей площадью 129
га был продан за 72,1 млн рублей.
Реальная цена данного участка составляет
1,2 млрд. рублей. На обращение
администрации края, аудиторы Счетной
палаты РФ подготовили заключение, по
результатам которого сумма причиненного
государству ущерба составляет более 1
млрд рублей (какие потрясающие
математические познания! Б. И.). Милиция
не усмотрела в этом ничего особенного.
2. Банкротство завода
им. Дзержинского, которое проводится
по аналогичной схеме и теми же лицами
(при непосредственном участии бывшего
гендиректора пермского порохового
завода Геннадия Кузьмицкого,
поддерживаемого КПРФ, Б. И.). Под видом
продажи данных объектов фактически
были проданы земельные участки,
принадлежащие заводу на праве
хозяйственного управления. На сегодняшний
день долги завода составляют более 1
млрд. руб. Мутное и темное дело. В
результате завод стоит, люди на улице,
ГУВД практически не реагирует.
3. Захват СПК (того, что
осталось от совхоза, Б. И.) «Мотовилихинский».
Не вооруженным взглядом было видно, что
это - очередной «рейдерский захват», в
ходе которого сотрудниками ЧОП «Альфа»
(глава Игорь Гринберг, опекаемый ФСБ,
одновременно хозяин «Пермского
обозревателя», Б. И.) были применены
физическая сила и слезоточивый газ.
Из-за применения газа работники СПК
«Мотовилихинский» и ЗАО «Уралагро»
не смогли оставаться в здании и вышли
на улицу. После этого нападавшие,
захватили здание и не пропускали до
рабочих мест работников и членов
правления, работникам СПК «Мотовилихинский»
и ЗАО «Уралагро» причинен вред здоровью.
Кроме того, «альфовцами»
было использовано служебное оружие для
оказания психологического воздействия.
Для помощи пострадавшим вызывались
бригады скорой помощи. Многие работники
временно утратили трудоспособность.
Документы, на основании
которых были внесены изменения в ЕГРЮЛ,
и предъявленные при захвате СПК
«Мотовилихинский» и ЗАО «Уралагро»,
составлены с грубыми нарушением
действующего законодательства. Правовая
оценка по применению физической силы
и специальных средств сотрудниками ЧОП
«Альфа» милицией до сих не дана, но при
этом в целях дальнейшего воздействия
на руководителя и членов правления, а
также для придания «рейдерским» действиям
законного статуса, на предприятии
проведена аудиторская проверка. Проверка
проведена с вопиющими нарушениями
действующего законодательства. Однако
именно на основании данной аудиторской
проверки против законного руководства
СПК «Мотовилихинский» и ЗАО «Уралагро»
возбуждено уголовное дело.
В это время рейдеры
активно пользуются деньгами и имуществом
СПК. В ноябре 2008 г. ими куплена за 15 млн
рублей база отдыха. Одновременно на
протяжении трех месяцев не выплачивается
заработная плата рабочим.
(Можно отметить, что в деле
«Мотовилихинского» запачкано большинство
чиновников края, Б. И.)
4. Известны и другие
факты атак с участием сотрудников УВД
(неточность, охранное агентство «Альфа»,
возглавляемое «оппозиционером» Игорем
Гринбергом, в структуру УВД не входит,
Б. И.) на предприятия Пермского края.
Так, в феврале 2008 к генеральному директору
ОАО «Трест №7» Орлову Б. В. обращалась
группа лиц, имеющих непосредственную
связь с некоторыми авторитетными
бизнесменами, с вопросом о продаже
контрольного пакета акций треста. После
получения отказа они предупредили
Орлова Б. В. о серьезных проблемах,
которые у него возникнут. Уже 30.05.2008 в
отношении генерального директора ОАО
«Трест №7» было возбуждено уголовное
дело по ст. 201 Уголовного кодекса РФ
(«Злоупотребления полномочиями») и ст.
159 («Мошенничество»). После этого на
предприятие ворвались сотрудники
милиции в камуфлированной одежде, в
масках, с автоматами. Провели обыски в
тресте, на квартире и на даче у генерального
директора.
Работники предприятия
были поражены быстротой возбуждения
уголовного дела, тем более что проверка
по данным фактам и данному заявлению
уже проводилась ранее сотрудниками
милиции УВД Индустриального района
Перми и в возбуждении уголовных дел
было отказано.
Действия сотрудников
милиции и факт возбуждения уголовного
дела, следственные действия милиции
после возбуждения уголовного дела были
обжалованы в суде Свердловского района
Перми. Суд признал незаконность
возбуждения уголовного дела, усмотрел
в действиях руководства треста лишь
гражданско-правовые отношения. Данное
решение было подтверждено и краевым
судом.
5. Не обошли рейдерские
захваты и предприятия сельскохозяйственного
комплекса. Приведу пример в отношении
предприятия «Урал» Частинского района.
ООО «Урал» было создано
решением учредителей 30 июня 1997 года.
Согласно учредительному договору в
образовании ООО «Урал» участвовало
дочернее предприятие ООО «Пермтрансгаз»
РАО «Газпром» путем внесения основных
средств и нематериальных активов в
сумме 124 363 305 рублей. В течение 2005-го и
начале 2006 года прошел ряд сделок,
отстранивших реальных собственников
от управления имуществом. Сделки прошли
с грубейшими нарушениями законодательства.
В результате 98% долей достались братьям
Вольневым.
В ходе проверки
установлено, что всеми учредителями -
физическими лицами (всего 40 человек)
собрания по вопросу продажи доли в
уставном капитале ООО «Урал» не
проводились, протоколы не подписывались.
В процессе расследования указанного
уголовного дела материалы неоднократно
запрашивались в ГУВД по Пермскому краю.
По словам заместителя главы Частинского
муниципального района Елены Качиной,
сотрудникам милиции Частинского
муниципального района давались поручения
вышестоящего руководства о выдаче
изъятого по уголовному делу имущества
Вольновым.
Братья Вольновы, при
изъятии имущества в селе Частые, при
скоплении людей, демонстративно звонят
лично Ю. Г. Горлову и просят «силовой
поддержки» при вывозе присвоенного ими
имущества.
Только после многочисленных
жалоб жителей Частинского муниципального
района президенту РФ, председателю
Правительства РФ, в Генеральную
прокуратуру, Следственный комитет при
прокуратуре РФ, министру внутренних
дел РФ, перед очередной проверкой, то
есть в марте 2009 года начальником ГСУ
при ГУВД по Пермскому краю Останиным
А. Г. постановление о прекращении
уголовного дела было отменено.
Уголовное дело направлено
на дополнительное расследование. Однако
после отъезда проверяющих уголовное
дело вновь «заволокитилось» без
выполнения в полном объеме следственных
действий. Остались безработными 700
жителей Частинского муниципального
района. С января 2008 разморожена и
остановлена газовая котельная в с.
Бабка Частинского района. До настоящего
времени остаются без отопления общежитие
и восемь жилых домов, муниципальная
пожарная часть, производственные
помещения ООО «Урал».
6. Другой пример. В мае
2007 года в г. Перми было организовано ООО
«Кама Инвест». Под предлогом
осуществления инвестиционной деятельности
Компания организовала сбор денежных
средств от населения по договорам займа.
Не вооруженным взглядом было видно, что
это очередная «финансовая пирамида»,
т. к. процентные выплаты по вкладам
значительно превышали процентные
выплаты в банках. В течение года с жителей
края было получено около 300 млн рублей.
Обманутыми вкладчиками оказались 1200
человек. Большая часть из них - люди
пенсионного возраста.
(Примечание: неизвестно, кто
составлял Шулькину, интеллектом не
страдающему, доклад; дело в том, что
представить себе пенсионеров, в течение
года внесших по 300 млн / 1200 = 250 тыс. р., за
редчайшим исключением, довольно трудно,
Б. И.)
Среди клиентов компании,
сделавшего взнос в размере 2 млн рублей,
значится жена Горлова Ю. Г. – Горлова
Ольга Владимировна Однако в ходе
проверки факт внесения денежных средств
Горловой в компанию подтверждения не
нашел. Дивиденды ею получались в размере
12% от внесенной суммы, тогда как рядовые
вкладчики не получали выплат процентов
по займам, а также возврат денежных
средств по оконченным и расторгнутым
договорам.
Отсюда напрашивается
вопрос: почему правоохранительные
органы своевременно не отреагировали
на очередную «финансовую пирамиду»?
Результат - 1200 обманутых вкладчиков,
70% из которых - пенсионеры, 10% собирали
деньги на покупку квартир, а пенсионерка
Торсунова Нина Петровна, например,
18.10.2007 внесла в аффилированную пирамиду
800 тыс. рублей (! Б. И.), и, узнав, что ее
деньги похищены, предприняла попытку
суицида (????? Б. И.). Месяц находилась на
лечении в больнице.
Помимо вышеперечисленных
проблем в Пермском крае сложилась
совершенно невозможная ситуация с
соблюдением законных прав граждан. По
данным уполномоченного по правам
человека в Пермском крае количество
обращений граждан о необоснованном
применении силы в отношении них, в ряде
случаев с причинением тяжких телесных
повреждений, увеличилось в 2008 году почти
в два раза по сравнению с 2007 годом, а в
первом квартале 2009-го уже составило 65%
уровня 2008 года. Имеются свидетельства
о смертельных случаях. Наибольшее
количество жалоб поступают из
Краснокамского и Березниковского
районов Пермского края. Ситуацию могут
проиллюстрировать также несколько
простых примеров:
1. Александр Вяткин –
капитан угрозыска ОВД по Чайковскому,
Антон Сорокин, оперуполномоченный
отдела угрозыска ОВД, Константин
Красов, оперуполномоченный угрозыска
ГУВД по Пермскому краю, решив, что им
удастся вытянуть из подозреваемого
признание еще до получения результатов
экспертизы, ночью, приняв некоторое
количество спиртного, стали избивать
его, в результате чего он получил
сотрясение мозга. Так ничего и не
добившись, они отправили его обратно в
камеру. На следующий день подозреваемого
освободили – следственные действия
показали, что задержанный действительно
невиновен.
Другой пример: избиение
в ноябре 2008 года гражданина Дубровского
Е. А. в Юсьвинском ОВД, которого избитого
и в наручниках засунули в багажник
служебной «Волги» и таким образом
перевозили в больницу. По дороге
Дубровский из багажника выпал и получил
еще одну травму.
И. А. Холмогоров в
ночь с 17 на 18 марта 2009 года был переведен
в камеру № 8 ИВС Березников в ночное
время без ведома руководства УВД г.
Березников по указанию оперуполномоченного
Гаранина А. Ю. (однофамилец начальника
одного из сталинских концлагерей, Б.
И.) с целью проведения оперативных
мероприятий. Был избит до бессознательного
состояния, затем доставлен в горбольницу
и прооперирован (разрыв легкого, переломы
ребер). Медработника в ИВС не было.
А. Р. Одинцов был по
указанию сотрудника УВД г. Березников
Мерешкова А. помещен в камеру № 8 ИВС
г. Березники и 19 марта 2009 года избит,
ограблен. Он и его родственники были
подвергнуты вымогательству со стороны
сокамерников и их сообщников в городе.
2. Игоря Иванова и его
друга Дмитрия Жукова 8 апреля доставили
в медвытрезвитель при УВД Ленинского
района Перми. Оба находились в состоянии
легкого опьянения, адекватно отвечали
на вопросы. Игорь Иванов вел себя
абсолютно спокойно, никакой угрозы не
представлял. Между тем, четыре сотрудника
милиции повалили его на пол и начали
связывать сзади за спиной руки и привязали
к ним согнутые ноги. Пытка продолжалось
около 15 минут, пока Иванов не умер.
Cмерть
гражданина Селянкина А. В. - избит
сотрудниками Краснокамской милиции.
Через непродолжительное время скончался.
Смерть гр. Самойлова
А. Н. В легкой степени опьянения
доставлен в медвытрезвитель Ленинского
УВД 8 апреля 2009 года. При задержании к
нему применены наручники, в которых
находился около двух часов. Затем в
помещении вытрезвителя к Самойлову
применены «мягкие вязки» - руки привязаны
к ногам за спиной в противоестественной
позе. Активного сопротивления не
оказывал. При связывании был придавлен
к полу несколькими сотрудниками милиции.
В этот момент скончался от сердечного
приступа.
Список таких людей
можно продолжать очень долго. Отдельно
хочется отметить проблемы связанные с
должностными преступлениями и нарушениями
среди самих сотрудников УВД. Примеры
этого также очень многочисленны, вот
несколько самых вопиющих:
1. 18 марта предъявлено
обвинение Юрию Валентову, с 2004 года
служившему в должности госинспектора
межрайонного регистрационно-экзаменационного
отдела управления ГИБДД ГУВД по Пермскому
краю. До этого были задержаны начальник
местного отдела ГИБДД Юрий Ермаков,
его заместитель — начальник
регистрационно-экзаменационного
отделения Михаил Кумаченков и старший
инспектор Дмитрий Тимофеев. По
первоначальной версии следствия, в
2006–2008 годах офицеры продали свыше 220
водительских удостоверений по цене
12–15 тыс. руб.
2. Ленинский районный
суд Перми 27 ноября 2008 вынес меру пресечения
в виде ареста оперуполномоченному
управления уголовного розыска краевого
ГУВД Сергею Васильеву, бывшему милиционеру
Юрию Мясникову обвиняемых по делу о
взятке в $20 тыс. По оперативной информации,
капитан Васильев выступил пособником
при передаче взятки в $14,4 тыс. старшему
оперуполномоченному управления
уголовного розыска УВД Перми Сергею
Беспалову. Деньги коллеге он предложил
за прекращение проводимой им доследственной
проверки.
3. Пермским краевым
судом рассмотрено уголовное дело в
отношении бывшего сотрудника МВД РФ
Григория Богомолова, обвиняемого в
совершении преступлений, («служебный
подлог»), («мошенничество с использованием
служебного положения»), («вымогательство
взятки в крупном размере»). Об этом
сообщила пресс-служба прокуратуры
Пермского края. В период 2003-2007 годов
Богомолов, являясь начальником отдела
уголовного розыска ОВД Краснокамского
района, получил взятку в сумме 164 тыс.
рублей за незаконные действия и
бездействие со своей стороны, выразившиеся
в непринятии мер к пресечению незаконной
деятельности пункта приема металла.»
Отметим, что практически
все уголовные дела, включая те, что уже
рассматривает суд, прекращаются по даче
взятки. Либо уменьшается наказание.
Рассказывает один человек, близкий к
уголовным авторитетам: «Шесть раз сидел,
но такого суда еще не видел. Как-то
напился пьяный, бегал по двору, стрелял
из пистолета. Хорошо, никого не убил.
Повязали. Приходит адвокат, говорит,
пять тысяч. Спрашиваю – долларов? Нет,
отвечает, рублей. Я еще перезвонил
знакомому адвокату, говорю, сумма
маленькая. Тот отвечает, мол, всё верно.
Суд продолжался минуты три. Адвокат
прямо в зале суда спрашивает, принес ли
я деньги. Отдаю 5 штук. Он расплачивается
тут же, прокурору полторы, судье полторы
и себе две. Адвокат начинает, мол,
пользуюсь уважением соседей, много для
них делаю. Прокурор повторяер то же, что
и давокат. Судья просит удалиться,
остаемся. Говорит, нормально ли – полтора
года условно. Киваю. Вот и весь суд.»
Читаем далее: «4. Особо
хочется отметить ситуацию, сложившуюся
в Карагайском районе. Как вы знаете,
в прошлом году в районе прошли массовые
беспорядки национальной почве. В основе
их также лежит неспособность или
нежелания милиции докопаться до сути.
Часть проблемы также заключается в том,
в органы внутренних дел без соответствующих
проверок и без образования принимались
выходцы с Кавказа (чеченцы, Б. И.). На
должности офицеров милиции принимались
люди, не имеющих образования.
Так, был принят на службу
в органы внутренних дел без соответствующей
проверки и образования, вообще не
владеющий русским языком азербайджанец
Искендерли Намик оглы. Несмотря на
это, он дослужился до звания – «капитан
милиции», должности старшего участкового
уполномоченного милиции.
Благодаря такому
покровительству, выходцы из южных
республик, проживающие в Карагайском
районе, перестали контролировать свое
поведение в общественных местах, для
них перестали существовать правила
дорожного движения, нормы нравственного
поведения.
Все обращения жителей
в правоохранительные органы района,
края на их действия заканчивались
отписками. Поэтому летом 2008 года в селе
Карагай произошел конфликт, переросший
в массовые беспорядки, между местным
населением и приезжими. Есть потерпевшие
с той и с другой стороны. (Точнее, со
стороны коренного населения, когда
избитых довели до больницы, чеченцы их
снова избили Одним из зачинщиков и
участников драки был сотрудник милиции
Карагайского РОВД Шахман Арсаналиев.
Впоследствии он был опознан свидетелями
массовой драки. Известно, что Арсаналиев
с участием еще нескольких соотечественников
отлавливал потерпевших и свидетелей
драки, заявивших в милицию, требовал
изменить показания, угрожал им физической
расправой. Результатом этого были
массовые обращения жителей района к
президенту РФ, председателю Правительства
РФ, министру внутренних дел РФ, губернатору
Пермского края. Несмотря на это, после
проведения формальных проверок в итоге
виновными оказались местные пьяные
жители. Обстановка в Карагайском районе
продолжает оставаться сложной.
Помимо этого с 8 на 9
марта 2009 года начальник милиции
общественной безопасности Карагайского
муниципального района капитан милиции
Бушуев в общественном месте, кафе,
находясь в нетрезвом состоянии, избил
двух сестер К. Одна из сестер, длительное
время находилась на лечении в больнице.
Решений по данному факту до настоящего
времени не принято, правовая оценка
действиям милиционера по различным
мотивам затягивается.
С 2007 года на смену
начальника милиции Карагайского
муниципального района полковника
милиции Васева А. Н. пришел полковник
милиции Шалаев И. Е. Авторитетом как
у населения, так и у подчиненных
сотрудников милиции не пользуется.
Служебных вопросов на должном уровне
не решает. Практически ежедневно
злоупотребляет спиртными напитками.
Хищения леса в Карагайском
районе продолжаются. ОВД должным образом
не реагирует.
Несмотря на все
перечисленные проблемы у руководства
ГУВД находятся силы и время организовывать
различные общественные и благотворительные
фонды, такие как «Союз полковников» и
«Рубеж». Деятельность которых также
вызывает больше вопросов чем ответов.
Предлагаю рассмотреть их деятельность
поподробнее.
При ГУВД по Пермскому
краю организованы и действуют две
общественные организации:
- Пермская региональная
воспитательно-наставническая общественная
организация «Союз полковников»;
- Пермский общественный
фонд содействия борьбе с организованной
преступностью «Рубеж».
Первый и самый резонный
вопрос: на каком основании и на какие
средства ГУВД будет заниматься
благотворительностью? Придавая Союзу
более цивилизованный статус, в положении
говорится, что он содержится на членские
взносы. Обязательный членский взнос,
установленный общим собранием, составляет
1 тыс. рублей. Далее, «благотворительные
пожертвования не регламентированы,
однако они имеются и составили на одного
члена организации всего 3574 рубля». Вот
тут-то и вопрос: что это за пожертвования?
У нас что, ГУВД - какая-то частная
организация? Или государственная
структура?
Действительно, в
последние годы милиция стала более
громко и роскошно отмечать свои
профессиональные праздники. Вскоре о
их количестве узнали руководители
предприятий и предприниматели Пермского
края: День следствия, День ГИБДД, День
БЭП, День лицензионно-разрешительной
службы, День дознания, День уголовного
розыска, День милиции, День образования
кадров и т. д. Валом пошли руководителям
предприятий и коммерческих структур
письма из ГУВД о выделении благотворительной
помощи на проведение различных
мероприятий. Для этих целей разработаны
специальные бланки обращений.
Только за 2008 год
предприятиями города Перми и края 248
раз оказывалась благотворительная
помощь в виде денежных пожертвований
на расчетный счет фонда «Рубеж» на общую
сумму более 8 млн. 200 тыс. рублей. Можно
смело доложить президенту РФ, что в
Пермском крае досрочно реализован
федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О
защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля». После внесения
достаточной благотворительной суммы
денег руководитель предприятия или
предприниматель определенный период
времени может по-настоящему спать
спокойно.
Самое страшное в этой
отработанной схеме заключается то, что
нередкими благодетелями нашей милиции
становились явные нарушители закона
(точнее, почти всегда, Б. И.). Во избежание
наказания и более легкого выхода из
сложившейся ситуации нарушитель выбирал
роль благодетеля и мог оставаться
неприкасаемым, а порядочный, законопослушный
человек, ищущий правду и справедливость,
оставался ни с чем, или же наоборот,
законопослушный предприниматель
оказывал помощь, после обращения к нему,
надеясь не попасть под милицейский
пресс.
Пример: В адрес ГУВД по
Пермскому краю в сентябре 2007 года
обратился с заявлением руководитель
ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» г.
Чебоксары о проведении проверки по
факту образовавшейся задолженности за
поставленный товар ОАО «Торговый дом
«Айсберг» (г. Пермь). Проверка указанного
заявления не проводилась, а пересылалась
из одного районного отдела милиции в
другой. Решения по заявлению до настоящего
времени не принято. В декабре 2008 заявителю
дан промежуточный ответ, что обращение
направлено в Дзержинский ОВД. На этом
вся проверка обращения прекратилась.
Одновременно установлено, что руководитель
ОАО ТД «Айсберг», совершивший противоправные
действия, в виде присвоения чужого
имущества 07.11.2008 внес в фонд «Рубеж»
определенную сумму денег.
Еще пример. Руководитель
оптового склада, индивидуальный
предприниматель Халыгов Ильхам
Аллахверди Оглы, имеющий определенные
проблемы с законом, 23.05.2008 оказал
благотворительную помощь, внес в фонд
«Рубеж» 50 тыс. рублей, очевидно так же
надеясь на снисхождение.
Другая ситуация. 19 июня
2008 года на предприятие ОАО «ДАВ-Авто»
на основании постановления № 41
подписанного первым заместителем
начальника УВД г. Перми Кравченко С.
С. прибыли 15 сотрудников ОБЭП для
проведения «документальной ревизии».
В ходе «ревизии» изымалась документация
и компьютерная техника. Деятельность
предприятия была полностью парализована.
В последующем в возбуждении уголовного
дела было отказано, имущество возвращено
«Дав-Авто». Установлено, что в ноябре и
декабре 2008 года директор Башаров Д.В.
так же оказывал благотворительную
помощь в фонд «Рубеж».
Самое интересное, куда
делались оплаты из этого фонда! Например:
07.05.08 ИП Кирсанова за
картину - 11 тыс. рублей
15.05.08 ООО «Гоу «Фитнес»
г. Пермь - 32 тыс. рублей
26.05.08 ООО «Златоустовская
оружейная компания» за товар - 34 тыс.
рублей
18.06.08 ООО «Речсервис»
пассажирские перевозки - 48 тыс. рублей.
19.06.08 ООО «Златоустовская
оружейная компания» – 80 тыс. рублей
27.06.08 ИП «Минкина» за
обслуживание на теплоходе - 110 тыс. рублей
30.10.08 ООО «Светлана»
(ателье для животных) - 23 тыс. рублей.
11.11.08 ООО «Вандерхол»
(ресторан) - 100 тыс. рублей.
27.11.08 ООО «ГОУ «Фитнес»
г. Пермь - 47 тыс. рублей
26.12.08 ООО «Вандерхол»
( ресторан) - 100 тыс. рублей и на многое
другое.
Помимо этого разработан
ритуал посвящения в полковники, причем
для всех «новоиспеченных»,это выглядит
следующим образом. Вновь испеченный
молодой полковник должен «накрыть стол»
в ГУВД для Совета полковников (всего
126 офицеров). Меню и спиртное должно
соответствовать его статусу. Поэтому
молодой полковник вынужден обращаться
к предпринимателям за все той же
благотворительной помощью, только уже
минуя Фонд ГУВД.
Последствия подобных
действий не заставляют себя долго ждать,
уровень доверия к органам внутренних
дел снижается в Пермском крае с
катастрофической скоростью.
Уважаемые коллеги!
Позвольте в окончании моего выступления
процитировать несколько выдержек из
закона «О милиции»: «Милиция в Российской
Федерации - система государственных
органов исполнительной власти, призванных
защищать жизнь, здоровье, права и свободы
граждан, собственность, интересы общества
и государства от преступных и иных
противоправных посягательств и наделенных
правом применения мер принуждения в
пределах, установленных настоящим
Законом и другими федеральными законами.
Деятельность милиции строится в
соответствии с принципами уважения
прав и свобод человека и гражданина,
законности, гуманизма, гласности. Милиция
защищает права и свободы человека и
гражданина независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения,
места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
Милиции запрещается прибегать к пыткам,
насилию, другому жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению».
Сегодня Пермском крае
сложилась совершенно невыносимая
ситуация, связанная с неспособностью
органами внутренних дел контролировать
преступность, защищать законные права
и свободы граждан, их собственность, а
также интересы общества и государства.
В этой связи, я предлагаю, по итогам
рассмотрения данного вопроса принять
обращение к министру внутренних дел РФ
Рашиду Гумаровичу Нургалиеву
следующего содержания:
«Уважаемый Рашид
Гумарович!
Криминогенная обстановка
на территории Пермского края остается
достаточно напряженной. Несмотря на
реализуемый комплекс мер по укреплению
общественного порядка и обеспечению
личной безопасности, а также значительное
увеличение бюджетного финансирования
уровень раскрываемости преступлений
остается одним из самых низких в
Приволжском федеральном округе и в
целом среди субъектов Российской
Федерации. Одновременно с этим наблюдается
тенденция снижения доверия правоохранительным
органам со стороны хозяйствующих
субъектов, что негативным образом
сказывается на состоянии законности и
правопорядка в регионе.
Депутаты Законодательного
собрания Пермского края также обеспокоены
отсутствием необходимого контроля со
стороны Главного управления внутренних
дел по Пермскому краю за деятельностью
подведомственных подразделений. В
практике правоохранительных органов
системы МВД на территории Пермского
края используются методы, напрямую
нарушающие конституционные права и
свободы человека и гражданина. От жителей
поступают жалобы не только на незаконность
проводимых в отношении них процессуальных
действий, но и на применение физического
насилия.
Законодательное собрание
Пермского края обращается к Вам с
просьбой провести комплексную проверку
деятельности Главного управления
внутренних дел по Пермскому краю, а
также просит принять меры к обеспечению
законности и правопорядка в Пермском
крае».»
Депутаты ЗС края
отказались поддержать инициативу Ильи
Шулькина.
К сожалению, его доклад –
бессистемный набор фактов. Он широко
обсуждается в местных газетах, на
форумах, в т.ч. на форуме хозяина «Альфы»
Гринберга «Несекретно», освещается и
желание генерала Горлова подать на
Шулькина в суд.
Попытки включить в какую-то
систему выступление Шулькина ограничиваются
предположением, что неожиданная храбрость
депутата от Справедливой России
обусловлена заказом губернатора Олега
Чиркунова. Сам Шулькин, разумеется,
с негодованием отметает это гнусное
предположение. Однако кто ж ему поверит,
если на него ранее было заведено дело
в связи со взятками при тендерах, от
судебного разбирательства он укрылся
на депутатском кресле. Но попытаемся
посмотреть на дело системно.
1) Действительно, Пермский
край по преступности, в первую очередь,
экономической, в числе первых.
Действительно, выходцы из Закавказья,
а также местные, устроившись в милицию,
«крышуют» своих уголовников-«единоверцев»,
есть такой момент. Однако Шулькин
ограничился некрупными делами. Он обошел
вниманием дела, заведенные генпрокуратурой
на губернатора Чиркунова, бывшего
главу пермского «правительства» Николая
Бухвалова, на нынешнего губернатора
Кировской области Никиту Белых, а
также давние дела, заведенные КРО на
соратницу Шулькина по партии Валентину
Савостьянову, разворовавшую пермское
отделение Пенсионного Фонда РФ.
В то время, когда весь
край покрыт сетью агентств недвижимости,
занятых черным риэлторством (выселением),
только недавно доведено до приговора
единственное дело. Обойдены вниманием
многочисленные пирамиды сетевого
маркетинга, в том числе аферистов,
торгующих так называемой «Матрицей
Жизни». А сколько дел на лидеров
пермской «Единой России» похоронено
по указу из Москвы перед избирательной
кампанией в Гос. Думу! Шулькин о них –
ни словечка.
Между тем, в
Прикамье ежедневно совершается свыше
250-450 преступлений. Это официально. А
сколько случаев, которые милиция злостно
не жалеет регистрировать?
По данным МВД за текущий
год (10 мес.) в Прикамье совершено 66486
преступлений, что на 9,6% меньше, чем за
аналогичный период прошлого года. Это
явно липа. Во-первых, за счет безработицы
преступность обязана повыситься.
Во-вторых, ведь в таком случае в день
совершается менее 100 преступлений, что
не соответствует даже официальной
статистике. А ведь именно по этим данным
Пермь – на 5-м месте по уровню преступности
в России. Если данные занижены, то? По
данным журнала «Newsweek» Пермь – чемпион
России по преступности.
В Москве, где число жителей в 4
раза больше, всего 150 преступлений. Т.е.
более, чем в 10 раз больше, чем в Москве
на душу населения. Причем из года в год
преступность растет.
Одна из основных причин роста
преступности – рост нищеты. Бедные
воюют с бедными, из квартир крадут и
телевизионные пульты по 200 р., и дешевые
часы за 250 р., и шарфы с кепками, и даже
еду из холодильника. Значительный вклад
в рост преступности вносят все новые и
новые бездомные. Армия которых вырастет
скачком после того, как создание ТСЖ
встанет на поток.
Нищими уголовниками для своих
целей пользуются преступные группировки.
Которые сегодня стали законными и заняли
свое место в легальном бизнесе. При этом
уголовных замашек современные
предприниматели не потеряли. Для того,
чтобы правоохранительные органы не
слишком их донимали, российские бизнесмены
устраиваются на должности депутатов и
получают депутатскую неприкосновенность.
Из легализовавшихся уголовных авторитетов
– предприниматель Владимир Плотников,
депутат ЗС края, владелец десятков
предприятий в Пермском крае. Вполне
легально торгует авторитет Ривкат
Ибрагимов – ювелирный магазин
«Диамант», сеть магазинов «Виват»
(вместе с Юсуповым), причем не советуем
посещать эти магазины. Один из братьев
Ибрагимовых занят наркобизнесом, об
этом знает вся Пермь.
Особы тип преступников –
застройщики и квартирные воры. Новый
«Жилищный Кодекс», принятый Гос. Думой,
руководимой «Единой Россией», дает им
зеленую улицу. Владимир Кадочников,
человек с уголовным прошлым, стал
председателем ЖСК-44 и по сфабрикованным
документам принялся выселять из квартир
их собственников. 16 октября судебные
приставы без решения суда, без предъявления
каких-либо документов, вышвырнули из
квартир вместе с вещами семьи Светланы
Зарубиной и Александра Зарубина.
В деле завязаны все – МВД (Кадочников
построил для милиции домик за счет
жильцов ЖСК), краевой и Кировского района
суды, прокуратуры всех уровней,
администраторы Бесфамильный, Никита
Белых, депутат Кузяев (9 млн р. дотаций
из бюджета не списаны с баланса дома).
Когда одному из руководителей пермского
ОБЭП принесли пухлую папку материалов
по делу со словами «вопиющий факт
коррупции», руководитель, полистав
папку, успокоил: «Ведь это же наша
коррупция.»
До №4 по ул. Луначарского в
микрорайоне Разгуляй подожгли люди
застройщика Гончара, дверь подперли
поленом. Жилец дома, ветеран ВОВ, бросился
из окна, от удара о землю потерял зрение.
Дело не заведено. По поджогам в Разгуляе
заведены три уголовным дела, все три
закрыты. Поджоги – по всей Перми. Дом
№12 по ул. Пушкина люди застройщика-депутата
Суетина сначала пытались сокрушить
бульдозером, потом подожгли, наконец,
затолкали в машину жильца Мамаева,
увезли в неизвестном направлении, скорее
всего, убили. Дело не заведено.
Из квартир выдавливают с помощью
черных риэлторов. Те садят клиентов на
стакан или наркотики, заставляют
подписать дарственные или генеральные
доверенности, затем клиента убивают.
Фамилии черных риэлторов знает вся
Пермь. Это Трусов, некая Катя из дома
№95 по ул. КИМ, это практически все
агентства недвижимости, «Тимур»
(крышуемый ФСБ) и пр.
Это второй уровень преступности.
Третий уровень
преступности уже непосредственно связан
с органами власти. В период избирательных
кампаний население может, наконец,
узнать имена своих «героев». Так, перед
выборами в гор. Думу Перми изумленным
избирателям объявили, что мэр Перми
Аркадий Каменев – преступник.
Что депутат Законодательного собрания
(ЗС) Пермского края Игорь Пастухов,
разворовавший механический завод дотла,
пойман на групповой изнасиловании в
сауне, вновь уличен в изнасиловании
мальчика прямо в стенах школы, осужден,
на свободе, в зону ездит отмечаться.
Что зам. губернатора Михаил Антонов
замешан в скандале с распределением
земельных участков. А бывший вице-губернатор,
ныне вице-мэр Аркадий Кац замешан
в скандале с расходованием бюджетных
средств в клубе «Урал-Грейт». Судили
другого вице-мэра, Николая Малышева.
Мэр Соликамска Михаил Богданов
учинил ущерб для муниципальной
собственности на 3 млн. р. Пойманы за
руку чиновники Андрей Огибалов,
Владимир Лобанов (в его сделках едва
не пускали в ход оружие). Перед тем, как
Юрий Трутнев уехал в Москву, за
финансовые махинации потянули
вице-губернатора едтноросса Яшина,
после разборок сослали в Коми-округ.
Наконец, мэр города и гомосексуалист
(вязали на групповом изнасиловании
вместе с Пастуховым в сауне), выдвинутый
«Единой Россией», Игорь Шубин в
избирательную кампанию заявил, что «40%
гор. бюджета разворовывается», хотя
чиновники не были даже уволены… Сам
Шубин также допрашивался в прокуратуре
Ленинского района Перми. «Яблочника»,
калийно-минерального магната Валерия
Чупракова тоже проверила прокуратура,
в результате он лишился акций, перестал
быть магнатом и главой «Яблока». Три
года назад в Москве повязали на взятке
бывшего вице-губернатора Анатолия
Темкина, которого Трутнев взял с собой
в Москву. У самого Трутнева – уголовщина
на спиртовом бизнесе, а также махинации
в фирме «Экс-Лимитед». Кроме того, во
время выборов в мэры его подельники
ограбили типографию, вынесли весь тираж
листовок против Трутнева, а Олега
Борисенко, работавшего в команде Филя
(махинации со строительством, под которое
подвязали итальянскую фирму, торгующую
обувью), конкурента Трутнева, выволокли
из квартиры и продержали сутки в
трутневском избирательном штабе. Общая
сумма, которую наворовал Трутнев уже
будучи губернатором – 4 млрд. долл. в
швейцарском банке (информация опубликована
на сайте «Региональный информационный
фарватер», являющемся ресурсом
президента).
Совсем недавно, 29
октября, Сергей Рихтер, депутат
Законодательного Собрания Пермского
края, приговором суда признан виновным
в злоупотреблении должностными
полномочиями, 4 года лишения свободы
условно.
И т.д., и т.п.
Генпрокуратура завела
уголовное дело на бывшего главу
правительства края Николая Бухвалова.
Бухвалов на свободе. Больше того – стал
гендиректором оборонного ОАО
«Мотовилихинские заводы». « На Чиркунова
– он по-прежнему губернатор.
Все три уровня преступности –
в единой связке в наркобизнесе. Ежегодно
в Пермь поступает до 10 тонн наркотиков,
включая героин. Каждую неделю число
больных СПИД в Прикамье увеличивается
на 15-20 человек (по пресс-релизам краевой
администрации), по данным краевой
прокуратуры 83% из них – наркоманы.
Некоторые представители частных охранных
агентств утверждают, что средства от
наркобизнеса идут на оплату команды
«Урал Грейт» (ведущие игроки получают
по 40 тыс. долл. в месс.).
Но ведь все это не вдруг
произошло. Пермь богата славными
традициями! В 2004 г. уволен из органов
Госнаркоконтроля подполковник Владимир
Власов – за крышевание наркомафии.
От ФСБ на заявление о Власове ответили:
«Не суйтесь не в свои дела.» В августе
2000 г. проверка указывает на незаконность
введения марки на алкогольную продукцию
указом тогдашнего губернатора Геннадия
Игумнова, а также незаконность других
его указов. В октябре дочь тогдашнего
губернатора Игумнова, Елену Арзуманову,
обвинили в хищении 5 млн. р. В августе же
месяце за незаконное присвоение средств
фонда «Правопорядок» уволены начальник
УВД области Сикерин, прокурор области
Семенов, глава ФСБ области Езубченко.
Но еще в 1999 г. начальник Пермского УБОП
Борис Сорокин объявляет (газета
«Звезда»), что «большинство крупных
предприятий Прикамья контролируется
криминалом» (в том числе половина
оборонки).
Да что 99-й год! В 1994-м
начальник контрольного управления
при президенте РФ В. Зайцев утверждает,
что «отдельные руководители администрации
области злоупотребляют служебным
положением». Ну, почему ж отдельные. Как
раз самые главные. В 1993 г. глава ЗС области
Евгений Сапиро, глава администрации
области Борис Кузнецов и его замы
А. Тульников (ныне нефтяной магнат)
и Л. Никитин пойманы на махинациях
с покупками дорогих автомобилей. Ранее
нынешний губернатор Олег Чиркунов
в свое время вместе с бывшим губернатором,
ныне министром Трутневым и Сикериным
пойман за руку на махинациях в компании
«Экс-Лимитед». Вы не устали от фамилий?
От их количества?
В связи с грозящим скандалом, карманный,
абсолютно подчиненный указаниям
администраций губернатора Чиркунова
и мэра Шубина избирком края снял с
выборов Владимира Плотникова, изрядно
нашумевшего в мартовской мэрской
кампании, правую руку Плотникова –
депутата-предпринимателя Вячеслава
Вахрина, а также единоросса Андрея
Агишева, пойманных вместе с Никитой
Белых на финансовых махинациях со
средствами фонда «Детство-I»
и иных подобных вещах, в связи с чем на
них заведено уголовное дело. Мэр Шубин,
будучи главой «Пермрегионгаза», некогда
вытеснил президента ОАО «Уралгазсервис»
Валерия Сазанова и поставил на его
место своего человека – Агишева. Сегодня
Шубин решил отмежеваться от своего
ставленника.
Вместе с тем избирком умудрился
снять всех основных конкурентов «Единой
России»: справедливоросса и торгаша
Константина Окунева, бывшего
яблочника, ныне СПС-ника-праводельца
Михаила Касимова, не поделившегося
многомиллионными зарубежными грантами
на развитие самоуправления с органами
самоуправления (ОТОСами).
Одновременно избирком пропустил всех
кандидатов от «коммунистов» и ЛДПР, как
заведомо непроходных.
Следует ли отсюда вывод,
что Шулькин делал доклад для того, чтобы
«выпустить пар»? Нет.
2) Российская милиция, чья
численность составляет порядка 2 млн
человек, является государственной
структурой. В одну из функций государства
входит предохранение «враждующих
классов от взаимного пожирания» (Энгельс,
«происхождение семьи, частной собственности
и государства»). Эту функцию российское
государство выполнять не в состоянии.
Оно выполняет свою основную функцию –
подавление правящим классом других
классов. В авангарде этого подавления
– милиция. Она является орудием насилия,
диктатуры над населением. Никаких
иллюзий, как в фильмах о благородных
милиционерах, здесь быть не может.
Разумеется, в их число входит особый
слой – оперативники. Именно они пытаются
выполнить функцию предохранения
населения, и как только речь заходит о
коррупции или уголовных действиях
милиции в целом, руководители МВД с
пеной у рта патетически вспоминают их
героизм или тех, кто служил в горячих
точках. Но именно оперативники, в
частности, бывшие сотрудники бывшего
РУБОП заявляют, что «начальство думает
не о работе, а о карьере».
Организованная преступность,
которая окончательно срослась с властью
после путча 1991 г. – составная часть
государства, перевязана с милицией и
чиновниками. Особого различия между
ними нет.
Угнетение трудящихся со стороны
милиции происходит не только физически,
но и экономически, как опосредованно
(напр., на выборах), так и непосредственно,
при активном участии МВД в бизнесе.
Поскольку управление, распоряжение –
это отношение собственности, чиновник,
госслужащий, т.е. и милиционер, является
собственником, буржуа. Это особенно
отчетливо видно сегодня, когда чиновник
(министр, президент) во всем мире совмещает
функции госслужащего и предпринимателя.
3) Очевидным следствием кризиса
(который вызван внутренними причинами
– раздуванием спекулятивного сектора,
нежеланием монополий расстаться со
сверхприбылями, заниженным курсом
местной валюты и пр.) является передел
собственности, в том числе в форме сфер
влияния. Об этом следствии многократно
предупреждали. Ясно, что ослабление
предприятий приведет к многочисленным
атакам на них рейдеров.
Сегодняшний кризис отчетливо
показал, насколько силовые структуры
втянуты в криминальные разборки. Частный
доклад коррупционера от «Справедливой
России» Шулькина против криминального
Горлова – один из эпизодов их
противостояния. Сегодня видим, в каком
направлении реализовалась тенденция
к переделу – в направлении борьбы между
ФСБ (а Чиркунов как раз ее представитель)
и МВД. Один из эпизодов этой борьбы –
недавнее разбирательство с сотрудниками
пермской ГИБДД и заведение уголовного
дела на главу управления , проворовавшегося
полковника милиции Николая Калинина.
Борис Ихлов, секретарь
исполкома российского политобъдинения
«Рабочий», Пермь, 28.5-30.10.2009, сайт Татищев.org
Комментариев нет:
Отправить комментарий