La Cámara de Cuentas ha encontrado las operaciones vinculadas "Rosnano"
"Rosnano" invertido en proyectos de bajo rendimiento a cabo transacciones con partes relacionadas y tomó préstamos para el pago de créditos contraídos con anterioridad, el informe de la Cámara de Cuentas. La compañía con las conclusiones de los auditores no están de acuerdo
El RBC estaba disponible la versión completa de la Cámara de Cuentas informe de auditoría de la SA "Rosnano" para el período 2010-2015, extractos de que la Agencia anunció en abril de 2016. Los auditores analizaron el uso de fondos "Rosnano" planteadas en relación con las garantías del Estado, evaluaron la eficacia de su uso y el riesgo de incumplimiento, el Estado garantiza garantizados. RBC familiarizado con el departamento de reclamaciones e invitó a los representantes de "Rosnano" para responder a las críticas de la empresa.
punto de salida pospuesto al punto de equilibrio
En diciembre de 2015 "Rosnano" adoptó el programa hasta el año 2020, que sustituyó el plan de negocio hasta 2020, obtenido por la empresa a finales de 2014. Programa coordinado Agencia de Gestión de la Propiedad Federal y el Ministerio de Desarrollo Económico. Los nuevos planes de documentos para el lanzamiento de "Rosnano" de los proyectos con los años 2015-2016 fueron trasladados a 2017-2019 años, y la finalización de la planificación y la actividad no rentable - a partir de 2014-2016 en los años 2015-2017 años, tomó nota de la Cámara de Cuentas. 2017 "Rosnano" debería comenzar a pagar grandes cantidades de pasivos de los bonos, así como Sberbank préstamos. En total, en 2017 la compañía tiene que devolver 47,2 mil millones de rublos., Que es alrededor del 37% de su cartera de crédito al 30 de junio de 2015. En las modalidades de concesión de garantías del estado de las deudas de "Rosnano" aprobadas por el gobierno en 2010, no se ha establecido el método de análisis de la situación financiera de la empresa, según el informe (que era parte de la Secretaría de Hacienda la autoridad).
Representante "Rosnano" Alexander Barhatov dijo RBC que el nuevo programa del Consejo de Administración aprobado por la directiva del gobierno y las recomendaciones del Ministerio de Desarrollo Económico, según la cual las empresas del Estado deben actualizar anualmente unas previsiones a largo plazo. Según Barkhatova, las diferencias en el rendimiento se puede explicar por el hecho de que el nuevo programa que se forman de acuerdo con los principios IFRS como la anterior - en virtud de RAS. "La evaluación de riesgos era la más conservadora de las perspectivas económicas en deterioro", - subrayó. Esto, explica el desplazamiento en el tiempo de la liberación de algunos proyectos, "Rosnano" está obligado a responder a factores externos, a fin de garantizar el máximo rendimiento de la inversión, agregó.
Barhatov añadió que los resultados de 2015 "Rosnano" superó el plan para el ingreso en un 39% (1,9 mln.), Incluso por retirada del proyecto "Metaclay" no "según lo previsto", y en el momento más favorable. También señaló que, incluso antes de finales de 2014 "Rosnano" obtuvo un beneficio -. Alrededor de 8 mil millones de rublos, y en 2015 - unos 17 mil millones de rublos. IFRS.
Se detiene la deuda antigua con la nueva, obtenida bajo las garantías del Estado
Programa de desarrollo "Rosnano" prevé medidas adicionales de apoyo a la empresa estatal en los años 2016-2020 por 70 mil millones de rublos. en forma de garantías estatales sobre préstamos, de acuerdo con el informe de la Cámara de Cuentas. Estos fondos "Rosnano" tiene el derecho de dirigir la devolución de los préstamos o bonos. En otras palabras, el programa ofrece la oportunidad de recibir préstamos bajo las garantías del Estado para el pago de los préstamos viejos, los auditores escribieron. En el programa "Rosnano" llama a la posibilidad de un fallo de 70 mil millones de rublos. el apoyo del Estado "riesgo clave".
La necesidad de medidas adicionales de Estado apoya la cabeza "Rosnano" Anatoly Chubais explica las diferencias de caja con la que la empresa puede enfrentar en los años 2017-2021. Según él, teniendo en cuenta las opciones, en el que el apoyo del Estado termina después de 2015 y las lagunas de efectivo cubierto salida de las inversiones existentes, pero luego "Rosnano" se habría mantenido prácticamente sin recursos de inversión.
El informe de la Cámara de Cuentas también señala que "Rosnano" pagado parcialmente dos préstamos obtenidos en la Caja de Ahorros bajo las garantías del Estado, a expensas de los dos enlaces de serie 04 y 05 también se colocan bajo las garantías del Estado.
"Rosnano" no utiliza los fondos para refinanciar la deuda prestado, según un portavoz de la compañía. Préstamo Banco de ahorros en la cantidad de 1,91 mil millones de rublos., Que cita el ejemplo de la Cámara de Cuentas, "Rosnano" reembolsado 28 de de agosto de, 2014, debido a los subsidios del gobierno. Significa unido serie préstamo de 04 la empresa se utilizó en su totalidad antes del 30 de octubre de 2012, por lo que no podría servir como una fuente para la amortización de este préstamo, dice Alexander Barhatov. Cuando se han utilizado los fondos obtenidos mediante la emisión de la serie de emisión de bonos de 05, no dio más detalles.
Llevar a cabo transacciones con partes vinculadas a un conflicto de intereses
La colocación de bonos por parte de la Corporación Estatal de "Rusia Corporación de las nanotecnologías" (una forma legal de "Rosnano" hasta 2011) Series 01-05 fueron transacciones con partes relacionadas, el informe de la Cámara de Cuentas y JSC "Rosnano". Cara del partido fue Presidente Vnesheconombank, Vladimir Dmitriev, dicen los auditores. EBV fue el mayor comprador de acciones de la serie 01-05, y Dmitriev era a la vez un miembro de la Comisión de Control de "nanotecnologías", y luego un miembro del Consejo de Administración "Rosnano". Esto dio lugar a un "conflicto de intereses de los actores y las organizaciones sin ánimo de lucro", dice el documento.
En "Rosnano" sabía que Dmitriev es una parte interesada en la transacción, por lo tanto, la aprobó antes de comprometerse con el pleno cumplimiento de la legislación rusa, según un portavoz de la compañía. Las conclusiones de la Cámara de Cuentas no se sigue que "se había producido una violación," dijo el portavoz de RBC. Representante de la Cámara de Cuentas, en respuesta a una solicitud de RBC dice que, a pesar de los problemas en las transacciones de informe en la colocación de bonos "producidos de conformidad con la ley."
En el caso de conflicto de transacción de interés deben ser aprobados por los órganos de gobierno y sin el voto de la persona de la que un conflicto de intereses: en este ejemplo, Dmitriev no tuvo que participar en la Junta de votación "Rosnano", dice el socio de bufete de abogados A2 Mikhail Alexandrov. Según él, no es "difícil hablar de un conflicto de intereses": presidente VEB designado por el Presidente de Rusia, y miembros de la Junta "Rosnano" deberá ser aprobado por el gobierno - es decir, aquí y allí, "Dmitriev representaba la educación, el dueño de los cuales es un estado 100%". "En tales circunstancias, un conflicto de intereses puede afirmar solamente si usted trae un caso convincente para el hecho de que Dmitriev estaba personalmente interesado en el hecho de que los bonos fueron colocados con VEB," - dice el abogado.
La oficina de Vladimir Dmitriev, que ahora es vicepresidente de la Cámara de Comercio (ICC), RBC redirigido al VEB, el servicio de prensa de VEB - la Cámara de Cuentas.
Invertimos en proyectos que no están relacionados con la nanotecnología
Un control sobre el terreno de la Cámara de Cuentas puso de manifiesto que el número de proyectos, que se invierten "Rosnano" no se aplican al campo de la nanotecnología. Además, cuatro proyectos de la empresa están relacionados entre sí en cuanto a las tecnologías que se están desarrollando y utilizando.
Por lo tanto, el proyecto "Galileo" implica la creación de la empresa para la producción de etiquetas de identificación por radiofrecuencia (RFID) y los materiales de embalaje metalizadas; proyecto "RST-Invent" - el desarrollo de la rusa-chip RFID; proyecto "Tienda del Futuro" - la introducción de la tecnología RFID al por menor; proyecto "polisilicio" - la creación de un complejo a gran escala para la producción de monosilano de silicio policristalino.
MEPI Rector Mikhail Strikhanov y director del Instituto de Química de silicatos. Vladimir Shevchenko Grebenshchikov, que forman parte del consejo científico y técnico de "Rosnano" llevado a conclusiones negativas sobre la propiedad de estos proyectos en el campo de la nanotecnología, según el informe. En el proyecto "polisilicio" "no hay ninguna novedad científica y técnica y las perspectivas comerciales de incertidumbre", escribió en sus recomendaciones el desarrollo económico. A pesar de las críticas negativas, para estos proyectos "Rosnano" ha pasado 10,47 millones de rublos. a expensas de los préstamos y bonos garantizados por garantías estatales, dijo que la Cámara de Cuentas.
Todos los procedimientos, incluida la aprobación del Consejo de Ciencia y Técnica, "Rosnano" observaron una, no están de acuerdo Barhatov. "Minoritarios expertos individuales de asesoramiento científico y técnico siempre tiene en cuenta, ya que cada uno de ellos - la autoridad de la ciencia. Pero la decisión del Consejo será por mayoría de votos "-, recuerda. Además, "RUSNANO" presenta la conclusión de la Cámara de Cuentas del Ministerio de Educación, que es la autoridad de gestión y coordinación de la empresa. El Ministerio confirmó que todos estos proyectos están relacionados con el campo de la nanotecnología, dijo Barhatov. Según él, sólo por consejo de hoy rechazó 31 proyectos, 24 - debido a la falta de pruebas de la presencia en ellos de la nanotecnología.
Salida desde el proyecto con una pérdida en lugar de ganancias
Cámara de Auditoría revisó selectivamente los documentos relativos a la aplicación de los "Rosnano" 18 proyectos con una inversión de 34,8 mil millones de rublos. De los proyectos "16" Rosnano a cabo hasta el 30 de septiembre de 2015, la salida de los dos más previstos para los años 2017 y 2018. Los ingresos en el "Rosnano" de estos 16 proyectos ascendió a 14,4 mil millones de rublos. - 10,8 millones de rublos. (42,8%) menor que el volumen de la financiación (25,2 mil millones de rublos.). Por ejemplo, en el "Polisilicio" desde 2009 "Rosnano" invertido 16,4 mil millones de rublos., De los cuales 9,4 mil millones de rublos. - Los fondos emitidos bajo las garantías del Estado. A la salida del proyecto "Rosnano" sólo recibió 6 mil millones de rublos. El propósito del proyecto "El polisilicio" no se ha conseguido, por lo que la Cámara de Cuentas encontró que es ineficaz.
Barhatov argumenta que de 2007 a 2015 "Rosnano" invertido en 107 proyectos, por lo que la muestra de la Cámara de Cuentas fue de menos del 20% tanto en cantidad como en términos de inversión. Debido a la naturaleza de las actividades que presenten riesgos importantes, los resultados negativos de algunos proyectos corresponden a prácticas de la industria, dijo. El rendimiento medio de "Rosnano" para todo el período de hasta 31 de diciembre de 2015 es de 5.3%, dice Barhatov.
Con la participación de Yulia Polyakova, Ivan Osipov
"Rosnano" invertido en proyectos de bajo rendimiento a cabo transacciones con partes relacionadas y tomó préstamos para el pago de créditos contraídos con anterioridad, el informe de la Cámara de Cuentas. La compañía con las conclusiones de los auditores no están de acuerdo
El RBC estaba disponible la versión completa de la Cámara de Cuentas informe de auditoría de la SA "Rosnano" para el período 2010-2015, extractos de que la Agencia anunció en abril de 2016. Los auditores analizaron el uso de fondos "Rosnano" planteadas en relación con las garantías del Estado, evaluaron la eficacia de su uso y el riesgo de incumplimiento, el Estado garantiza garantizados. RBC familiarizado con el departamento de reclamaciones e invitó a los representantes de "Rosnano" para responder a las críticas de la empresa.
punto de salida pospuesto al punto de equilibrio
En diciembre de 2015 "Rosnano" adoptó el programa hasta el año 2020, que sustituyó el plan de negocio hasta 2020, obtenido por la empresa a finales de 2014. Programa coordinado Agencia de Gestión de la Propiedad Federal y el Ministerio de Desarrollo Económico. Los nuevos planes de documentos para el lanzamiento de "Rosnano" de los proyectos con los años 2015-2016 fueron trasladados a 2017-2019 años, y la finalización de la planificación y la actividad no rentable - a partir de 2014-2016 en los años 2015-2017 años, tomó nota de la Cámara de Cuentas. 2017 "Rosnano" debería comenzar a pagar grandes cantidades de pasivos de los bonos, así como Sberbank préstamos. En total, en 2017 la compañía tiene que devolver 47,2 mil millones de rublos., Que es alrededor del 37% de su cartera de crédito al 30 de junio de 2015. En las modalidades de concesión de garantías del estado de las deudas de "Rosnano" aprobadas por el gobierno en 2010, no se ha establecido el método de análisis de la situación financiera de la empresa, según el informe (que era parte de la Secretaría de Hacienda la autoridad).
Representante "Rosnano" Alexander Barhatov dijo RBC que el nuevo programa del Consejo de Administración aprobado por la directiva del gobierno y las recomendaciones del Ministerio de Desarrollo Económico, según la cual las empresas del Estado deben actualizar anualmente unas previsiones a largo plazo. Según Barkhatova, las diferencias en el rendimiento se puede explicar por el hecho de que el nuevo programa que se forman de acuerdo con los principios IFRS como la anterior - en virtud de RAS. "La evaluación de riesgos era la más conservadora de las perspectivas económicas en deterioro", - subrayó. Esto, explica el desplazamiento en el tiempo de la liberación de algunos proyectos, "Rosnano" está obligado a responder a factores externos, a fin de garantizar el máximo rendimiento de la inversión, agregó.
Barhatov añadió que los resultados de 2015 "Rosnano" superó el plan para el ingreso en un 39% (1,9 mln.), Incluso por retirada del proyecto "Metaclay" no "según lo previsto", y en el momento más favorable. También señaló que, incluso antes de finales de 2014 "Rosnano" obtuvo un beneficio -. Alrededor de 8 mil millones de rublos, y en 2015 - unos 17 mil millones de rublos. IFRS.
Se detiene la deuda antigua con la nueva, obtenida bajo las garantías del Estado
Programa de desarrollo "Rosnano" prevé medidas adicionales de apoyo a la empresa estatal en los años 2016-2020 por 70 mil millones de rublos. en forma de garantías estatales sobre préstamos, de acuerdo con el informe de la Cámara de Cuentas. Estos fondos "Rosnano" tiene el derecho de dirigir la devolución de los préstamos o bonos. En otras palabras, el programa ofrece la oportunidad de recibir préstamos bajo las garantías del Estado para el pago de los préstamos viejos, los auditores escribieron. En el programa "Rosnano" llama a la posibilidad de un fallo de 70 mil millones de rublos. el apoyo del Estado "riesgo clave".
La necesidad de medidas adicionales de Estado apoya la cabeza "Rosnano" Anatoly Chubais explica las diferencias de caja con la que la empresa puede enfrentar en los años 2017-2021. Según él, teniendo en cuenta las opciones, en el que el apoyo del Estado termina después de 2015 y las lagunas de efectivo cubierto salida de las inversiones existentes, pero luego "Rosnano" se habría mantenido prácticamente sin recursos de inversión.
El informe de la Cámara de Cuentas también señala que "Rosnano" pagado parcialmente dos préstamos obtenidos en la Caja de Ahorros bajo las garantías del Estado, a expensas de los dos enlaces de serie 04 y 05 también se colocan bajo las garantías del Estado.
"Rosnano" no utiliza los fondos para refinanciar la deuda prestado, según un portavoz de la compañía. Préstamo Banco de ahorros en la cantidad de 1,91 mil millones de rublos., Que cita el ejemplo de la Cámara de Cuentas, "Rosnano" reembolsado 28 de de agosto de, 2014, debido a los subsidios del gobierno. Significa unido serie préstamo de 04 la empresa se utilizó en su totalidad antes del 30 de octubre de 2012, por lo que no podría servir como una fuente para la amortización de este préstamo, dice Alexander Barhatov. Cuando se han utilizado los fondos obtenidos mediante la emisión de la serie de emisión de bonos de 05, no dio más detalles.
Llevar a cabo transacciones con partes vinculadas a un conflicto de intereses
La colocación de bonos por parte de la Corporación Estatal de "Rusia Corporación de las nanotecnologías" (una forma legal de "Rosnano" hasta 2011) Series 01-05 fueron transacciones con partes relacionadas, el informe de la Cámara de Cuentas y JSC "Rosnano". Cara del partido fue Presidente Vnesheconombank, Vladimir Dmitriev, dicen los auditores. EBV fue el mayor comprador de acciones de la serie 01-05, y Dmitriev era a la vez un miembro de la Comisión de Control de "nanotecnologías", y luego un miembro del Consejo de Administración "Rosnano". Esto dio lugar a un "conflicto de intereses de los actores y las organizaciones sin ánimo de lucro", dice el documento.
En "Rosnano" sabía que Dmitriev es una parte interesada en la transacción, por lo tanto, la aprobó antes de comprometerse con el pleno cumplimiento de la legislación rusa, según un portavoz de la compañía. Las conclusiones de la Cámara de Cuentas no se sigue que "se había producido una violación," dijo el portavoz de RBC. Representante de la Cámara de Cuentas, en respuesta a una solicitud de RBC dice que, a pesar de los problemas en las transacciones de informe en la colocación de bonos "producidos de conformidad con la ley."
En el caso de conflicto de transacción de interés deben ser aprobados por los órganos de gobierno y sin el voto de la persona de la que un conflicto de intereses: en este ejemplo, Dmitriev no tuvo que participar en la Junta de votación "Rosnano", dice el socio de bufete de abogados A2 Mikhail Alexandrov. Según él, no es "difícil hablar de un conflicto de intereses": presidente VEB designado por el Presidente de Rusia, y miembros de la Junta "Rosnano" deberá ser aprobado por el gobierno - es decir, aquí y allí, "Dmitriev representaba la educación, el dueño de los cuales es un estado 100%". "En tales circunstancias, un conflicto de intereses puede afirmar solamente si usted trae un caso convincente para el hecho de que Dmitriev estaba personalmente interesado en el hecho de que los bonos fueron colocados con VEB," - dice el abogado.
La oficina de Vladimir Dmitriev, que ahora es vicepresidente de la Cámara de Comercio (ICC), RBC redirigido al VEB, el servicio de prensa de VEB - la Cámara de Cuentas.
Invertimos en proyectos que no están relacionados con la nanotecnología
Un control sobre el terreno de la Cámara de Cuentas puso de manifiesto que el número de proyectos, que se invierten "Rosnano" no se aplican al campo de la nanotecnología. Además, cuatro proyectos de la empresa están relacionados entre sí en cuanto a las tecnologías que se están desarrollando y utilizando.
Por lo tanto, el proyecto "Galileo" implica la creación de la empresa para la producción de etiquetas de identificación por radiofrecuencia (RFID) y los materiales de embalaje metalizadas; proyecto "RST-Invent" - el desarrollo de la rusa-chip RFID; proyecto "Tienda del Futuro" - la introducción de la tecnología RFID al por menor; proyecto "polisilicio" - la creación de un complejo a gran escala para la producción de monosilano de silicio policristalino.
MEPI Rector Mikhail Strikhanov y director del Instituto de Química de silicatos. Vladimir Shevchenko Grebenshchikov, que forman parte del consejo científico y técnico de "Rosnano" llevado a conclusiones negativas sobre la propiedad de estos proyectos en el campo de la nanotecnología, según el informe. En el proyecto "polisilicio" "no hay ninguna novedad científica y técnica y las perspectivas comerciales de incertidumbre", escribió en sus recomendaciones el desarrollo económico. A pesar de las críticas negativas, para estos proyectos "Rosnano" ha pasado 10,47 millones de rublos. a expensas de los préstamos y bonos garantizados por garantías estatales, dijo que la Cámara de Cuentas.
Todos los procedimientos, incluida la aprobación del Consejo de Ciencia y Técnica, "Rosnano" observaron una, no están de acuerdo Barhatov. "Minoritarios expertos individuales de asesoramiento científico y técnico siempre tiene en cuenta, ya que cada uno de ellos - la autoridad de la ciencia. Pero la decisión del Consejo será por mayoría de votos "-, recuerda. Además, "RUSNANO" presenta la conclusión de la Cámara de Cuentas del Ministerio de Educación, que es la autoridad de gestión y coordinación de la empresa. El Ministerio confirmó que todos estos proyectos están relacionados con el campo de la nanotecnología, dijo Barhatov. Según él, sólo por consejo de hoy rechazó 31 proyectos, 24 - debido a la falta de pruebas de la presencia en ellos de la nanotecnología.
Salida desde el proyecto con una pérdida en lugar de ganancias
Cámara de Auditoría revisó selectivamente los documentos relativos a la aplicación de los "Rosnano" 18 proyectos con una inversión de 34,8 mil millones de rublos. De los proyectos "16" Rosnano a cabo hasta el 30 de septiembre de 2015, la salida de los dos más previstos para los años 2017 y 2018. Los ingresos en el "Rosnano" de estos 16 proyectos ascendió a 14,4 mil millones de rublos. - 10,8 millones de rublos. (42,8%) menor que el volumen de la financiación (25,2 mil millones de rublos.). Por ejemplo, en el "Polisilicio" desde 2009 "Rosnano" invertido 16,4 mil millones de rublos., De los cuales 9,4 mil millones de rublos. - Los fondos emitidos bajo las garantías del Estado. A la salida del proyecto "Rosnano" sólo recibió 6 mil millones de rublos. El propósito del proyecto "El polisilicio" no se ha conseguido, por lo que la Cámara de Cuentas encontró que es ineficaz.
Barhatov argumenta que de 2007 a 2015 "Rosnano" invertido en 107 proyectos, por lo que la muestra de la Cámara de Cuentas fue de menos del 20% tanto en cantidad como en términos de inversión. Debido a la naturaleza de las actividades que presenten riesgos importantes, los resultados negativos de algunos proyectos corresponden a prácticas de la industria, dijo. El rendimiento medio de "Rosnano" para todo el período de hasta 31 de diciembre de 2015 es de 5.3%, dice Barhatov.
Con la participación de Yulia Polyakova, Ivan Osipov
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